湘江流域重污染區(qū)調(diào)查結(jié)果引熱議
歷時(shí)500多天,深入湘江流域10地市,重點(diǎn)調(diào)查郴州三十六灣、衡陽水口山等重金屬污染工礦區(qū),采集包括土壤樣、稻谷樣等164個(gè)樣本……一場由90后領(lǐng)銜調(diào)查的湘江流域污染報(bào)告在日前走入公眾的視野并引起了廣泛熱議。
11月15日,環(huán)保公益組織長沙曙光環(huán)保公益中心(下稱“曙光環(huán)保”)對外披露湘江流域重金屬污染調(diào)查結(jié)果。
每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都值得警惕:郴州三十六灣礦區(qū)甘溪河底泥中,砷含量超標(biāo)715.73倍;郴州三十六灣礦區(qū)甘溪村稻田中,鎘含量超標(biāo)206.67倍;岳陽桃林鉛鋅礦區(qū)汀畈村稻田鉛含量高值達(dá)1527.8mg/kg(即每千克含有1.5克),超標(biāo)5.093倍。據(jù)了解,這是湖南份湘江流域重點(diǎn)工礦區(qū)重金屬污染調(diào)查結(jié)果公布,對此暫無表態(tài)。
湘江流域集中了湖南六成人口和八成左右的經(jīng)濟(jì)總量,同時(shí)也承載了60%以上的污染。數(shù)十年的污染史與治理史相伴相隨,湘江至今仍是中國重金屬污染嚴(yán)重的河流。湘江流域長期生活在重金屬污染陰霾之下,這早已不是什么秘密。但是,湘江流域重金屬污染到底嚴(yán)重到了怎樣的程度?事實(shí)上,這還是公眾次看到詳細(xì)的污染調(diào)查數(shù)據(jù),而且是出自民間環(huán)保公益組織。
三環(huán)節(jié)解救“落難”中的湘江
公益組織參與污染治理的新聞屢見不鮮。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,營救落難的湘江,不能僅指望公益組織。污染治理的問題牽涉的問題是方方面面的,一個(gè)赤手空拳的公益組織,在惡劣的污染事件面前,顯得力量太單薄了。營救湘江需要依法治國的力量。這需要在以下三個(gè)環(huán)節(jié)入手,搭救湘江。
資源依賴需要法治約束。湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”,導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升對資源的依賴極強(qiáng),這無形中也造就了地方生態(tài)環(huán)境的損害。改變這種現(xiàn)象,資源開發(fā)必須在法治軌道內(nèi)進(jìn)行,法律應(yīng)該對于開發(fā)有明確的限制,比如可以劃定此類收入在財(cái)政收入中的占比。
資源開采需要提升技術(shù)。無序的開發(fā),加上低檔次的開發(fā),也就有了湘江流域金砷含量超標(biāo)715.73倍的尷尬。這亦需要依法治理,對于資源開發(fā)中使用的化學(xué)制劑,要有一個(gè)明確的限制,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)制劑就要毫不留情的拒之門外。
資源污染需要依法倒查。在污染事件發(fā)生之后,嚴(yán)格啟動(dòng)倒查機(jī)制,從污染事件的源頭查起,該查處查處,該追責(zé)追責(zé)。
污染數(shù)據(jù)清澈了湘江才可能清澈
事實(shí)上,早在2011年3月,國務(wù)院就正式批復(fù)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,這是個(gè)由國務(wù)院批復(fù)的區(qū)域性重金屬污染治理試點(diǎn)方案。湘江重金屬污染治理由此進(jìn)入了“國家版”時(shí)代。彼時(shí),湖南發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,力求2015年鉛、汞、鎘、砷等重金屬排放總量在2008年基礎(chǔ)上削減70%左右,并通過5到10年的時(shí)間基本解決湘江流域重金屬污染重大問題,成為全國重金屬污染治理的典范。
眼下2015年馬上來臨,砷超標(biāo)715倍的數(shù)據(jù),與“治污典范”之名卻相去甚遠(yuǎn)。左邊是各種文件中的成績斐然,右邊是污染調(diào)查中的困境依然,越治理越嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并未根本改變,湘江重金屬污染的沉疴之痛猶在。《湖南省土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》雖然早在2009年7月就已完成初稿,但至今遲遲未見公布。如果不是民間環(huán)保組織公布的調(diào)查數(shù)據(jù),誰也不知道眾所周知的湘江流域重金屬污染到底有多嚴(yán)重。
在污染程度如一團(tuán)迷霧盤踞湘江上空之際,業(yè)內(nèi)呼吁:期待民間環(huán)保公益組織致力于“以更加完善的第三方數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)構(gòu)建一個(gè)公信平臺”的努力,能給政府治污帶來一些觸動(dòng)。這既是一種倒逼一種監(jiān)督,同時(shí)更是一種促進(jìn)一種助力。畢竟重金屬污染數(shù)據(jù)先清澈了,湘江才可能清澈。