【中國環(huán)保在線 新能源設(shè)備】中國核電業(yè)在逐步褪去日本福島核事故的陰影。日前，國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上表示，按照中央的要求，采用高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，我國將啟動(dòng)一批沿海核電工程。這意味著停擺三年的核電新項(xiàng)目審批即將重啟。
　　　　“不能總是賣鞋襪。”中國國家高層在海外出訪時(shí)，開始不斷向外推銷核電，這被業(yè)內(nèi)看做是在釋放核電重啟的積極信號。如今，幕布終于掀開。
　　
　　近日，國務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，明確了到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。劉寶華介紹，目前我國運(yùn)行核電機(jī)組21臺，裝機(jī)容量1902萬千瓦，在建的核電機(jī)組有27臺，裝機(jī)容量2953萬千瓦，在世界上在建機(jī)組數(shù)排位，且多年來我國核電運(yùn)行始終保持良好的業(yè)績，沒有發(fā)生一級及以上的核安全事件。
　　
　　沿海新核電項(xiàng)目今明兩年啟動(dòng)
　　
　　國家發(fā)改委核電司司長劉寶華12月5日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示，今明兩年可能啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　劉寶華稱，目前中國運(yùn)行核電機(jī)組21臺，裝機(jī)容量1902萬千瓦，在建的核電機(jī)組有27臺，裝機(jī)容量2953萬千瓦，在世界上在建機(jī)組數(shù)排位。多年來中國核電運(yùn)行始終保持良好的業(yè)績，沒有發(fā)生一級及以上核安全事件。在建機(jī)組比較順利，工程質(zhì)量總體良好。
　　
　　劉寶華表示，近中央和國務(wù)院對核電的發(fā)展提出了新要求，要采用高的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保安全，在這樣的前提下啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。從全世界范圍來看，核電的發(fā)展正在由二代向三代轉(zhuǎn)變，中國正在由核電大國向核電強(qiáng)國升級。
　　
　　劉寶華強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核電是兩個(gè)方面的需要：一是優(yōu)化中國能源結(jié)構(gòu)。核電是穩(wěn)定、綠色、高能量密度的能源。二是促進(jìn)核電發(fā)展，可以有效帶動(dòng)國內(nèi)的裝備制造業(yè)發(fā)展。經(jīng)過30年的努力，國內(nèi)核電從設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等各個(gè)方面都積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，現(xiàn)在每年中國的核電設(shè)備制造能力在8臺套左右。企業(yè)和社會(huì)都有大量的投入，發(fā)展核電項(xiàng)目對于提升我國制造業(yè)的水平，帶動(dòng)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。而且核電是大國重器，對提升中國在整個(gè)世界上裝備制造業(yè)的地位和水平具有非常重要的作用。
　　
　　此外，“采用高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿海核電工程。”國家發(fā)改委秘書長李樸民談及重啟核電時(shí)，格外強(qiáng)調(diào)“高安全標(biāo)準(zhǔn)”這幾個(gè)字。
　　
　　目前，我國運(yùn)行核電機(jī)組21臺，裝機(jī)容量1902萬千瓦。在建的核電機(jī)組27臺，裝機(jī)容量2953萬千瓦，在建核電機(jī)組數(shù)世界。
　　
　　全世界的核電占電能的比重為15%左右，而中國核電占比還不到2%。“核電是穩(wěn)定、綠色、高能量密度的能源，發(fā)展核電可以優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，對保障電力供應(yīng)、保障國家長期的電力安全具有非常重要的意義。”國家能源局核電司司長劉寶華如是說道。
　　
　　自主三代核電技術(shù)通過安全審查
　　
　　與此同時(shí)，中國自主三代核電技術(shù)ACP1000同日在維也納接受并通過了原子能機(jī)構(gòu)反應(yīng)堆通用設(shè)計(jì)審查。這是我國自主三代核電技術(shù)面向同行審查。
　　
　　在國內(nèi)外核電市場，中國自主三代核電技術(shù)品牌“華龍一號”是中國核電走出去的旗艦產(chǎn)品，是由中國核工業(yè)集團(tuán)公司的ACP1000與中國廣核集團(tuán)的ACPR1000＋兩家核電技術(shù)融合產(chǎn)生的。
　　
　　對此，中國核工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理助理李曉明指出，原子能機(jī)構(gòu)專家認(rèn)為，ACP1000在設(shè)計(jì)安全上滿足原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于先進(jìn)核電技術(shù)新設(shè)計(jì)安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　專家認(rèn)為，ACP1000在成熟技術(shù)和詳細(xì)的試驗(yàn)驗(yàn)證基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新設(shè)計(jì)成熟可靠。尤其是，華龍一號提出“能動(dòng)和非能動(dòng)相結(jié)合”的安全設(shè)計(jì)理念，安全和性能指標(biāo)達(dá)到了三代核電技術(shù)的先進(jìn)水平。中方專家解釋說，一旦發(fā)生事故，必須保證堆芯安全，帶出堆芯熱量。能動(dòng)技術(shù)指的是，通過電力驅(qū)動(dòng)等方式循環(huán)，達(dá)到冷卻效果。非能動(dòng)技術(shù)指的是，在電源等動(dòng)力源喪失時(shí)，依靠自然循環(huán)，達(dá)到冷卻目的。
　　
　　據(jù)了解，此次審查工作從2013年11月開始，由原子能機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家實(shí)施，歷時(shí)一年，主要針對反應(yīng)堆安全和環(huán)境分析報(bào)告，以及設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容。
　　
　　通過對ACP1000的反應(yīng)堆通用設(shè)計(jì)審查，是對華龍一號的認(rèn)可，有利于華龍一號的市場推廣。同時(shí)，經(jīng)過核安全體系的審查和對標(biāo)，有利于華龍一號自身設(shè)計(jì)的完善和優(yōu)化，對提高中國自主核電品牌的競爭力以及化水平將產(chǎn)生積極影響。
　　
　　核電迎來新春天
　　
　　至此，沉寂多年的核電投資，有望進(jìn)入到全面加快的時(shí)期。核電全面啟動(dòng)意義重大。根據(jù)國家能源規(guī)劃的要求，2020年核電裝機(jī)要達(dá)到5800萬千瓦，比2015年的4000萬千瓦有所增加。此外，水電在2020年的裝機(jī)要達(dá)到3.5億千瓦，比2015年的2.9億千瓦增長20%左右。
　　
　　有核電行業(yè)的人士指出，目前有七八座核電都在等國家審批，只有福建福清5、6號機(jī)組工程拿到了批復(fù)。
　　
　　“核電是穩(wěn)定、綠色、高能量密度的能源，發(fā)展核電對保障電力供應(yīng)、保障國家長期的電力安全具有非常重要的意義。”李樸民說。
　　
　　此外，中國可再生能源學(xué)會(huì)秘書長孟憲淦指出，現(xiàn)在的核電站，是在新技術(shù)的條件下，在原先設(shè)計(jì)的核電蓋子上再加一個(gè)蓋子。“這樣的目的是，確保飛機(jī)來炸也不出問題。畢竟安全在位。”
　　
　　不難發(fā)現(xiàn)，如今沿海各地都有赫赫的核電計(jì)劃，其中僅僅河北就提出，在環(huán)京津地區(qū)規(guī)劃了四座核電廠址，其中滄州海興核電項(xiàng)目規(guī)劃將于2016年開建。而內(nèi)地的湖北、湖南、安徽都有核電規(guī)劃，不過內(nèi)地核電因?yàn)榘踩珕栴}，能否獲批仍難有結(jié)論。
　　
　　來自業(yè)內(nèi)消息稱，過去一般核電100萬千瓦的機(jī)組，需要投資100億，由于現(xiàn)在加大了安全要求，核電投資總額會(huì)迅速上升。
　　
　　而隨著核電重啟預(yù)期加強(qiáng)以及核電出口取得一定突破，國內(nèi)、國外兩個(gè)市場有望同步啟動(dòng)，核電企業(yè)成長空間打開。
　　
　　民資分羹盛宴
　　
　　劉寶華還指出，過去核電的發(fā)展主要依靠國有資本，為了落實(shí)中央的要求，我們要進(jìn)一步發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，使核電的發(fā)展資本構(gòu)成更加多元化，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，也優(yōu)化它的管理，促進(jìn)核電更好地健康發(fā)展。并指出，“要在核電站的建設(shè)當(dāng)中，向民間資本、社會(huì)資本開放。”
　　
　　事實(shí)上，在11月26日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電力建設(shè)。在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔(dān)核安全責(zé)任的前提下，引入社會(huì)資本參與核電項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域。
　　
　　對此，上述眾多分析人士表示，“核電項(xiàng)目本身盈利能力較強(qiáng)，民資樂于進(jìn)入，但受限資金需求量較大，只限于一些比較有背景有實(shí)力的民企才有可能進(jìn)入核電產(chǎn)業(yè)。”
　　
　　公開資料顯示，內(nèi)地民企已滲入核產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)備供應(yīng)商、核電站服務(wù)、核商用等領(lǐng)域均是不可忽視的力量，隨著國家鼓勵(lì)政策的出臺，涉核投資有望成為明年的投資熱點(diǎn)。
　　
　　早在2009年，中國廣東核電集團(tuán)就曾與浙江30多家民營能源裝備企業(yè)集體簽約，在核電建設(shè)、裝備制造、安裝調(diào)試、核電設(shè)計(jì)研發(fā)等方面展開合作，項(xiàng)目資金總計(jì)約10億元。
　　
　　劉寶華也指出，核電發(fā)展的多元化包括帶動(dòng)上下游相關(guān)的裝備制造業(yè)等各方面的工作，包括核服務(wù)、融資、保險(xiǎn)等等，在這些領(lǐng)域中都要確定相應(yīng)的措施促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多樣化。