【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】作為頗受中國(guó)臺(tái)灣自豪的垃圾分類投放模式，近日登陸浙江杭州。日前，杭州“放話”明年將全面推廣“五定五公開”，杭州垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)有了自己的模式。

　　　　
　　明年或全面推廣“五定五公開”
　　
　　12月中旬，杭州市城投集團(tuán)在杭州市政府網(wǎng)站上，就2015年在各城區(qū)推行垃圾清運(yùn)“五定五公開”新模式公開征求市民意見。
　　
　　“五定”，是指垃圾實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定次、定類、定向收運(yùn)，“五公開”就是公開垃圾桶數(shù)量、公開收集清運(yùn)時(shí)間、公開日清運(yùn)頻次、公開投訴電話、公開責(zé)任人。
　　
　　垃圾清運(yùn)“五定五公開”的模式已經(jīng)在拱墅區(qū)試點(diǎn)了一段時(shí)間。事實(shí)上，早在今年9月起，杭州就包括大觀街道東六苑、香積社區(qū)香吉公寓、翠玉社區(qū)東新關(guān)、德勝新村南、永慶坊社區(qū)左岸花園、衢州路社區(qū)名城燕園、天陽上河、嘉泰馨庭、凱德置地等在內(nèi)的11個(gè)小區(qū)推出“定點(diǎn)定時(shí)定類”投放垃圾。努力打造“垃圾不落地”的定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)模式。欣喜的是，幾個(gè)月下來，試點(diǎn)效果良好。
　　
　　“垃圾不落地”登陸杭州
　　
　　小區(qū)里不設(shè)垃圾桶，每天固定時(shí)段由垃圾車定點(diǎn)來小區(qū)收垃圾，通常垃圾車一天只來兩次，錯(cuò)過了就只能等第二天，所以常常有居民拿著垃圾袋匆匆下樓的身影。這就是中國(guó)臺(tái)灣在上世紀(jì)90年代末和本世紀(jì)初先后實(shí)行的四合一資源回收、垃圾“零廢棄”和強(qiáng)制垃圾分類等政策，俗稱“垃圾不落地”政策。
　　
　　從2000年左右開始，“垃圾不落地”政策首先在臺(tái)北施行，現(xiàn)已基本推廣到整個(gè)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。自“垃圾不落地”政策施行至今的十幾年時(shí)間里，中國(guó)臺(tái)灣每人每日垃圾清運(yùn)量下降了50%以上，垃圾回收率從20%左右上升到50%以上。
　　
　　如今，這種“垃圾不落地”模式也登陸到浙江杭州，明年當(dāng)?shù)鼗驅(qū)⑷嫱茝V“五定五公開”，垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)有了杭州自己的模式。有數(shù)據(jù)顯示，2013年杭州市區(qū)(含蕭山、余杭)生活垃圾產(chǎn)生總量308.67萬噸，日均8456.78噸(其中主城區(qū)日均4614.18噸)，僅此一年垃圾量就能填滿1/5個(gè)西湖。而另一個(gè)事實(shí)是，垃圾分類在杭州試行的4年里，也為杭州帶來了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。截止今年3月，杭州有1381個(gè)垃圾分類小區(qū)達(dá)標(biāo)81.1%，與此同時(shí)，垃圾在杭州經(jīng)過處理還被應(yīng)用于供電。
　　
　　垃圾分類頻出新舉措
　　
　　垃圾清運(yùn)“五定五公開”是杭州明年推進(jìn)垃圾分類的舉措之一。《關(guān)于深化推進(jìn)市區(qū)生活垃圾“三化四分”工作的實(shí)施意見》也將在近期出臺(tái)，預(yù)計(jì)明年元旦將全面實(shí)施，杭州垃圾分類還有一系列新舉措。
　　
　　比如，各區(qū)垃圾處理費(fèi)將實(shí)施階梯式模式。每個(gè)城區(qū)將以上年的生活垃圾總量為基數(shù)確定下一年的垃圾增量，超過目標(biāo)增量，超量部分的處理費(fèi)就要加價(jià)，即哪個(gè)城區(qū)生活垃圾超量了，區(qū)財(cái)政就要多掏一筆處置費(fèi)。
　　
　　各企事業(yè)單位生活垃圾處置費(fèi)要上調(diào)，杭州現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每噸150元(2009年確定)，實(shí)際垃圾清運(yùn)費(fèi)是175元/噸、處理費(fèi)85元/噸，收費(fèi)明顯低于成本，所以從明年開始每個(gè)單位也要多掏垃圾費(fèi)。
　　
　　垃圾分類做得好有獎(jiǎng)勵(lì)。杭州將設(shè)立生活垃圾分類減量專項(xiàng)激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)分類減量成效顯著的城區(qū)、單位及市民進(jìn)行激勵(lì)。
　　
　　厘清垃圾分類和“定時(shí)定點(diǎn)”關(guān)系
　　
　　事實(shí)上，近年來“定時(shí)定點(diǎn)”模式在很多城市上演，在業(yè)內(nèi)備受肯定，眾多專家認(rèn)為該模式是對(duì)垃圾分類的積極推動(dòng)，理應(yīng)受到廣大市民的關(guān)注和肯定。
　　
　　現(xiàn)在的問題是，如何認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出一整套合理、可行的垃圾投放辦法，以及提出一個(gè)合理、可行的推廣時(shí)間表。
　　
　　就日本和臺(tái)北市的垃圾分類投放的成功做法，有業(yè)內(nèi)人士建議，推廣“定時(shí)定點(diǎn)”投放，必須認(rèn)真分析和處理好垃圾分類與“定時(shí)定點(diǎn)”投放的關(guān)系。通過分類而實(shí)現(xiàn)垃圾減排和回收利用是垃圾處理的首要目的，從這個(gè)角度看是實(shí)現(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)投放的前提。