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國家發(fā)改委近日發(fā)布文件，確定紅沿河核電站二期兩臺(tái)百萬千瓦機(jī)組已獲核準(zhǔn)，“停擺”長達(dá)4年的中國核電實(shí)質(zhì)性重啟，幾天來兩會(huì)代表委員有關(guān)核電的熱議終于得到了一個(gè)適時(shí)的呼應(yīng)。

此前在全國“兩會(huì)”上，由中國廣核集團(tuán)有限公司董事長賀禹發(fā)起，21位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份題為《推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中長期國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)》的提案，參與聯(lián)名的政協(xié)委員還有中國工程院副院長干勇、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委原副主任金陽等。

上述專家指出，要實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源占比達(dá)到20%的目標(biāo)，我國核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.5至2億千瓦。他們建議，從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)一步明確核電在我國能源電力供應(yīng)中的支柱地位，實(shí)現(xiàn)核電在我國的規(guī)?；l(fā)展。我國核電目前已經(jīng)具備規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)和條件。應(yīng)在全力推動(dòng)完成引進(jìn)三代核電技術(shù)消化吸收以及依托項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，采用滿足國家核安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補(bǔ)齊。 【板塊續(xù)寫整體優(yōu)勢 規(guī)?；l(fā)展內(nèi)陸核電勢在必行】

事實(shí)上，正處于應(yīng)對氣候變化、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)大背景下的中國，有著雄心勃勃的核電發(fā)展計(jì)劃。目前，中國運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái)，裝機(jī)容量1902萬千瓦，在建的核電機(jī)組27臺(tái)，裝機(jī)容量2953萬千瓦，在世界上在建機(jī)組數(shù)排位，占在建核電機(jī)組數(shù)的40%。根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，到2020年，中國核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。以此計(jì)算，2015年到2020年6年時(shí)間里，中國需新建裝機(jī)4000萬千瓦，每年平均需要開工6臺(tái)機(jī)組。

紅沿河之后，是否會(huì)迎來一個(gè)沿海項(xiàng)目獲批高峰？受訪的業(yè)內(nèi)人士態(tài)度依然相對謹(jǐn)慎。中國工程院院士潘自強(qiáng)指出，“從整體上來講，后面肯定要上一些項(xiàng)目，但具體這些項(xiàng)目怎么上，估計(jì)還需要一些時(shí)間。怎么上主要是各種技術(shù)之間的比較，二代改進(jìn)型后面上起來應(yīng)該比較困難了，現(xiàn)在三代都已經(jīng)有了，相對于二代，安全性各方面會(huì)更好一點(diǎn)。但是三代現(xiàn)在又不是很成熟，之后我們怎么樣往前面走，可能也會(huì)有不同的意見。” 【紅沿河項(xiàng)目獲批 未來十年核電投資有望趕超700億】

與此同時(shí)，作為中國裝備中競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，核電“走出去”已經(jīng)升級到國家戰(zhàn)略。2014年12月24日和今年1月28日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次就加快核電等裝備走出去進(jìn)行了重點(diǎn)部署。作為中廣核和中核共同研發(fā)完成的我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)——華龍一號于2014年8月正式通過國家評審，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)示范工程建設(shè)，為核電走出去奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

目前，中國核電企業(yè)的海外市場開發(fā)也正取得突破性進(jìn)展，中廣核已實(shí)質(zhì)進(jìn)入英國核電新建市場，初步鎖定一個(gè)參股項(xiàng)目和一個(gè)控股項(xiàng)目。華龍一號在通過英國通用技術(shù)審查（GDA）后將應(yīng)用于控股項(xiàng)目建設(shè)，屆時(shí)將真正實(shí)現(xiàn)我國自主先進(jìn)核電技術(shù)在海外市場落地，具有標(biāo)志性意義。 【加快進(jìn)軍海外市場 2015年核電板塊漸入投資佳境】

從“兩彈一艇”到核電建設(shè)，從國防軍事戰(zhàn)略到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，中國核工業(yè)創(chuàng)建，至今已60周年。業(yè)內(nèi)預(yù)測，截至2020年，我國核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。在建核電世界的規(guī)模，以及堪稱世界的核電發(fā)展速度，與之不相符的卻是國內(nèi)公眾的疑問。

對此，環(huán)境保護(hù)部國家核安全局核安全司副司長湯搏認(rèn)為，“核恐懼”的歷史、核廢物的長期影響、核能技術(shù)的神秘性和復(fù)雜性以及現(xiàn)代媒體對于核災(zāi)害場面生動(dòng)傳輸共同造成了當(dāng)下公眾對核能的誤解與質(zhì)疑。 【公眾信任源自監(jiān)管透明】

除此之外，還有核事故對環(huán)境和社會(huì)的影響及恢復(fù)問題、核廢物的長期影響問題、鄰避問題、偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展權(quán)問題等，都需要政府出臺(tái)政策來調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)利益公平和風(fēng)險(xiǎn)公平。他指出，提高核電社會(huì)可接受性是目前突破核電發(fā)展僵局的重要節(jié)點(diǎn)，其關(guān)鍵在于建立社會(huì)公認(rèn)尺度，給出明確安全目標(biāo)，這不僅有助于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和核電風(fēng)險(xiǎn)的研究，還有助于深化公眾對核安全問題的理解，終實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效利用和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的分散平衡。

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