【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】近日，新能源汽車補(bǔ)貼政策的收緊，可以說是一石激起千層浪。有人說，宣布逐步撤走扶持政策，對新能源車市場前景恐將產(chǎn)生影響；也有人講，從長遠(yuǎn)發(fā)展看，補(bǔ)貼趨嚴(yán)將更好地規(guī)范市場，推動行業(yè)更加健康的發(fā)展。　　4月29日，財政部下發(fā)了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，宣告了由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委（以下簡稱四部委）聯(lián)合制定的第三輪新能源車補(bǔ)助政策正式出臺。至此，新一輪新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)終于落地。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，國內(nèi)新能源車銷量達(dá)74,763輛，同比增長3.2倍。其中純電動汽車銷量同比增長2.1倍；插電式混合動力汽車銷量較之去年猛增8.8倍。2015年首季度，新能源汽車銷售26,581輛，同比增長2.8倍，遠(yuǎn)超同期市場整體增速。
　　
　　此次補(bǔ)貼政策的收緊，就是要更好的發(fā)揮市場的調(diào)控作用，鼓勵相關(guān)企業(yè)在更加充分的市場競爭中不斷提升自身實(shí)力，專注于技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造出一個更加健康有序的市場環(huán)境。企業(yè)必須利用好現(xiàn)有政策，加速成長，形成保質(zhì)保量的規(guī)模化生產(chǎn)。
　　
　　中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)坦言，市場向好并不代表消費(fèi)者因為喜愛而購買，背后主要原因是政府的補(bǔ)貼政策推動。“當(dāng)前市場正逐步向好，此時宣布逐步撤走扶持政策，對新能源車市場前景恐將產(chǎn)生影響。”業(yè)內(nèi)人士坦言。
　　
　　對此次新能源汽車補(bǔ)貼“退坡”力度加大的現(xiàn)象，多家新能源車企表示“壓力比較大”。無論是從信心層面還是從產(chǎn)業(yè)化推動落實(shí)層面，“退坡”機(jī)制對車企發(fā)展新能源汽車的影響不小，尤其前期投入越大的車企受到的影響就越大。
　　
　　具體來說，近年來國家新能源補(bǔ)貼政策讓中國的電動車發(fā)展進(jìn)入了高速時代，其中不乏有一些中小型企業(yè)扎堆投入，制造出一些產(chǎn)量小的超小型電動車，產(chǎn)能低，規(guī)模小，生產(chǎn)成本高。補(bǔ)貼“退坡”讓這些企業(yè)感到了壓力，今后將逐步被排除在國家補(bǔ)貼之外，而對于那些已形成規(guī)模效應(yīng)的大企業(yè)影響相對較小。
　　
　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，補(bǔ)貼力度的變化是一個漸進(jìn)的過程，短期內(nèi)會對新能源車銷量產(chǎn)生一定的影響，但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，補(bǔ)貼趨嚴(yán)將更好地規(guī)范市場，警示新能源車企更加注重技術(shù)研發(fā)，推動行業(yè)更加健康的發(fā)展。
　　
　　“《通知》對于新能源汽車企業(yè)來說，所有車型的補(bǔ)貼政策用統(tǒng)一的單位載質(zhì)量能耗和純電續(xù)航里程進(jìn)行規(guī)劃，這將使各種類型的新能源汽車站在同一起跑線上，由市場決定新能源汽車的技術(shù)路線。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函如是說。
　　
　　業(yè)內(nèi)專家建議，對于新能源車企而言，應(yīng)對政策的不斷“退坡”，可抓住兩個關(guān)鍵點(diǎn)：一是以更加市場化的手段參與國內(nèi)外的競爭，通過技術(shù)的持續(xù)改進(jìn)以及產(chǎn)品方面找準(zhǔn)消費(fèi)需求，營銷方面找到強(qiáng)有力的賣點(diǎn)；二是根據(jù)消費(fèi)者需求進(jìn)行成本控制，將資金多用在技術(shù)“刀刃”上，不斷拓寬市場銷量?？傊?，車企只有通過創(chuàng)新化、規(guī)?；蜕唐坊瘉斫档统杀?，縮小和市場的差距?？梢钥隙ǖ氖?，補(bǔ)貼減少后，以補(bǔ)貼為中心的非市場化產(chǎn)業(yè)活動將會逐漸減少，回歸市場理性。
　　
　　事實(shí)上，綜觀我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)階段離不開好的政策，由于國家大力扶植新能源車，補(bǔ)貼成為生產(chǎn)企業(yè)的主要利潤來源，補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用以關(guān)鍵技術(shù)的突破。另外，除了汽車成本，新能源車企還有額外支出，比如給消費(fèi)者安裝充電樁，給予消費(fèi)者一定的補(bǔ)貼等等?，F(xiàn)在，隨著政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的逐年下降，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重顯而易見。
　　
　　在政策逐步加碼及基本面長期向好的背景下，包括鋰電池、充電樁等在內(nèi)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會眾多?？申P(guān)注動力源、滄州明珠、杉杉股份、華澤鈷鎳。杉杉股份：公司作為目前我國大的鋰離子電池材料綜合供應(yīng)商，形成了成熟完整的鋰離子電池材料產(chǎn)品體系，產(chǎn)品種類覆蓋鋰電池正極材料、正極材料前驅(qū)體、負(fù)極材料及電解液產(chǎn)品。