【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】隨著土壤污染形勢(shì)的不斷惡化，土壤污染這一公眾話題再一次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。知情人士透露，新的土壤調(diào)理劑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂诮衲昴┗蛎髂瓿醭雠_(tái)，現(xiàn)在還在進(jìn)行論證。此外，不少業(yè)內(nèi)專家建議出臺(tái)優(yōu)惠激勵(lì)政策。　　近日，國(guó)土資源部土地整治中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《土地整治藍(lán)皮書：中國(guó)土地整治發(fā)展研究報(bào)告No.2》（簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書）。藍(lán)皮書中指出，我國(guó)土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻，土壤污染治理與修復(fù)工作剛剛起步，發(fā)展較慢，還遠(yuǎn)未形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化，與先行國(guó)家和地區(qū)比總體差距很大，耕地土壤污染治理與修復(fù)需海量資金作為支撐。土壤污染這一公眾話題再一次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。
　　
　　隨著耕地土壤問(wèn)題的逐漸顯現(xiàn)，土壤酸化、有機(jī)質(zhì)短缺和重金屬污染等都在阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。“土壤修復(fù)工程”在今年次出現(xiàn)在了國(guó)家的政府工作報(bào)告中，土壤防治工作已箭在弦上。全國(guó)共18億畝的農(nóng)田，約19.4%受到不同程度的污染，即3.492億畝。預(yù)計(jì)每年土壤修復(fù)消費(fèi)將達(dá)千億，總體市場(chǎng)過(guò)萬(wàn)億。
　　
　　提到造成土壤污染的原因，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部華南耕地保育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李永濤教授透露，首先是工礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（的影響）。工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排放的廢氣、廢水、廢渣，是造成周邊土壤污染的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的面源污染對(duì)土壤污染更大。包括污水灌溉和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等不合理使用和養(yǎng)殖污水不經(jīng)處理隨意排放等等。尤其是養(yǎng)殖污水對(duì)土壤的破壞性很強(qiáng)，污水中的COD（化學(xué)需氧量，水體有機(jī)污染的一項(xiàng)重要指標(biāo)，能夠反應(yīng)出水體的污染程度）含量可能有上萬(wàn)個(gè)，超出一般工業(yè)廢水中COD含量的幾十倍。
　　
　　對(duì)于耕地土壤污染的逐漸加重的問(wèn)題，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生結(jié)合去年國(guó)家相關(guān)部門公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》和《全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)情況公報(bào)》，用“三個(gè)三”，即“三大”、“三低”和“三多”描述了目前我國(guó)耕地存在的質(zhì)量問(wèn)題與污染現(xiàn)狀。
　　
　　具體來(lái)講，“三大”是指，中低產(chǎn)田比例大、耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大;“三低”指耕地有機(jī)質(zhì)含量低、補(bǔ)充耕地等級(jí)低、基礎(chǔ)地力低;“三多”是指，重金屬累積多、農(nóng)藥殘留多、污染來(lái)源多。
　　
　　中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)專委會(huì)秘書長(zhǎng)、北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉陽(yáng)生日前表示，目前并不擔(dān)心城市工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)，因?yàn)?ldquo;標(biāo)準(zhǔn)日趨規(guī)范，技術(shù)較為成熟，土地再開發(fā)價(jià)值驅(qū)動(dòng)下市場(chǎng)也已形成”。相比之下，他更加關(guān)注的是農(nóng)田土壤的修復(fù)問(wèn)題。
　　
　　“在城市，土地再開發(fā)價(jià)值驅(qū)動(dòng)下的修復(fù)市場(chǎng)已經(jīng)形成，工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)完通過(guò)招拍掛的形式得到變現(xiàn)。而農(nóng)田不同，相比修復(fù)成本，它的產(chǎn)出價(jià)值較低。因此，農(nóng)田土壤修復(fù)的資金來(lái)源是個(gè)問(wèn)題。”劉陽(yáng)生表示，由于農(nóng)田污染的來(lái)源復(fù)雜、責(zé)任主體難確定，農(nóng)民也無(wú)力承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，現(xiàn)階段修復(fù)的資金主要來(lái)自國(guó)家財(cái)政。
　　
　　國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)常務(wù)副主任王旭透露，新的土壤調(diào)理劑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂诮衲昴┗蛎髂瓿醭雠_(tái)，現(xiàn)在還在進(jìn)行論證。他表示，污染土壤的修復(fù)、相關(guān)產(chǎn)品修復(fù)效果評(píng)估、調(diào)理劑的相關(guān)含量等都將會(huì)有一系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。截至2015年4月，土壤調(diào)理劑登記產(chǎn)品數(shù)量共有75個(gè)，其中境內(nèi)69個(gè)，境外6個(gè)。此外，土壤調(diào)理劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，礦物源、有機(jī)源和化學(xué)源3種土壤調(diào)理劑在2013年產(chǎn)能只有101萬(wàn)噸，而目前已達(dá)274萬(wàn)噸，不到兩年時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)近兩倍。
　　
　　“全讓國(guó)家承擔(dān)也是不現(xiàn)實(shí)的，當(dāng)前亟待探索可行的商業(yè)模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與。不過(guò)，所有商業(yè)模式都涉及到利益的回饋，如果沒(méi)有回報(bào)讓企業(yè)投錢修復(fù)也是不現(xiàn)實(shí)的。”劉陽(yáng)生建議國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠激勵(lì)政策，給予企業(yè)較長(zhǎng)期的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)支持種植高產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)作物或生態(tài)綠色食品以提高每畝農(nóng)田土壤的產(chǎn)出。
　　
　?。ū疚馁Y料參考南方農(nóng)村報(bào)、中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)藥網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境報(bào)等）