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黑臭水體案例:北京平谷區(qū)水環(huán)境治理工程PPP項(xiàng)目
- 發(fā)布時(shí)間:2018-09-13 10:40:10來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng) 作者:李曉佳人氣:35102
隨著國(guó)家層面畫出的清晰目標(biāo),黑臭水體治理的工作任務(wù)與日艱巨,全國(guó)各地方政府的環(huán)保壓力可想而知。但大規(guī)模的黑臭水體治理,雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力,治理效果并不明顯。
如何真正實(shí)現(xiàn)黑臭水體治理效果,不僅是擺在地方政府面前的難題,也是環(huán)保企業(yè)需要攻克的難關(guān)。對(duì)于黑臭水體治理,很多環(huán)保企業(yè)也在不斷探索和嘗試。
環(huán)能科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)能科技”)旗下北京環(huán)能潤(rùn)谷環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理劉培嶺告訴中國(guó)水網(wǎng),順勢(shì)而為,近幾年,環(huán)能科技也在大力布局黑臭水體治理市場(chǎng)。其中,北京市平谷區(qū)泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程PPP項(xiàng)目的成功實(shí)施,也是環(huán)能科技大力拓展黑臭水體治理市場(chǎng)的體現(xiàn)。
近日,中國(guó)水網(wǎng)拜訪了劉培嶺總經(jīng)理,他詳細(xì)介紹了該項(xiàng)目的具體運(yùn)營(yíng)情況和目前取得的成績(jī),全面立體地呈現(xiàn)了一個(gè)黑臭水體治理PPP項(xiàng)目模板。
背景:?jiǎn)栴}突出,要求治理盡快見效
北京是全國(guó)較早關(guān)注黑臭水體治理的城市之一。2014年,北京市政府就提出,水務(wù)部門將在區(qū)縣交界處河道設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核。
2015年,根據(jù)平谷區(qū)環(huán)保局提供數(shù)據(jù)平谷泃河?xùn)|店出境斷面總磷嚴(yán)重超標(biāo),已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)北京市水環(huán)境污染的典型。市政府高度重視并提出,要盡快解決水體黑臭問(wèn)題,在2017年徹底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
為保證平谷泃河?xùn)|店出境斷面達(dá)到斷面考核要求,2016年年初,平谷區(qū)環(huán)保局及水務(wù)局對(duì)平谷泃河流域終流入泃河的污染源進(jìn)行摸排式踏勘。經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的連續(xù)監(jiān)測(cè),終篩選出五個(gè)排污點(diǎn):周村排污口、芮營(yíng)村排污口、龍河、小龍河、及金雞河排污口。
劉培嶺介紹,泃河水體污染已受到周邊居民及社會(huì)各界的關(guān)注,但泃河流域居住人口較多,可用土地面積有限,地上樹木、農(nóng)作物、建筑物等植被和設(shè)施分布較為密集,短期內(nèi)難以建設(shè)式城鎮(zhèn)污水處理廠。
針對(duì)平谷區(qū)泃河污染現(xiàn)狀,平谷區(qū)環(huán)保局牽頭在2016年初通過(guò)比選制定采取短期控源截污措施治理。主要以降低入河的化學(xué)需氧量、氨氮和總磷,去除黑臭、提升感官指標(biāo)為主。
建設(shè)周期:五個(gè)月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全面運(yùn)行
為推進(jìn)平谷區(qū)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作,該項(xiàng)目采取政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,積極引入社會(huì)資本參與平谷區(qū)泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
2016 年 7 月 25 日,中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等發(fā)布了項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告,8 月 4 日平谷區(qū)水務(wù)局組織區(qū)環(huán)保局等專家對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商,并發(fā)布了磋商結(jié)果公告,終由四川環(huán)能德美科技股份有限公司中標(biāo)。
環(huán)能科技以超磁分離水體凈化等技術(shù)見長(zhǎng),早為北京清河等單條河道提供應(yīng)急處理。目前,環(huán)能科技已參與到多項(xiàng)綜合治理項(xiàng)目中,積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
劉培嶺回憶說(shuō),與以往項(xiàng)目相比,泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程PPP項(xiàng)目在建設(shè)中大的難點(diǎn)是土地問(wèn)題,泃河流域居住人口較多,可用土地面積有限,土地審批等手續(xù)也相對(duì)很繁瑣,這給公司帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
經(jīng)過(guò)政府和企業(yè)共同的努力和協(xié)調(diào),項(xiàng)目在 2016 年 8 月1日正式開工,10月,5個(gè)子項(xiàng)目相繼完工出水試運(yùn)行, 并于當(dāng)年11 月 30 日全部完工。2017 年 1 月 17 日完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2017年1月20日項(xiàng)目正式運(yùn)行。
考核標(biāo)準(zhǔn):感官和指標(biāo)雙重導(dǎo)向
工程建設(shè)內(nèi)容包括龍河處理站10000m3/d,小龍河處理站2500m3/d,金雞河處理站3500m3/d,周村處理站10000m3/d,前芮營(yíng)村處理站5000m3/d,合計(jì)處理規(guī)模31000m3/d。劉培嶺表示,該項(xiàng)目亮點(diǎn)之一就是,不僅注重感官效果,更加注重指標(biāo)導(dǎo)向。
龍河臨時(shí)應(yīng)急處理站
小龍河臨時(shí)應(yīng)急處理站
金雞河臨時(shí)應(yīng)急處理站
周村臨時(shí)應(yīng)急處理站
前芮營(yíng)村臨時(shí)應(yīng)急處理站
劉培嶺介紹,整個(gè)過(guò)程主要是為待處理水體設(shè)置擋墻截留,擋水墻上游污水經(jīng)過(guò)人工格柵后自流進(jìn)入引水管,引水管內(nèi)污水通過(guò)機(jī)械格柵自流至污水提升泵池,經(jīng)提升泵送至水處理成套設(shè)備進(jìn)行凈化處理,處理后的出水先自流至出水堰,經(jīng)消力井調(diào)節(jié)后排至擋水墻下游。
為進(jìn)一步指導(dǎo)各地科學(xué)實(shí)施黑臭水體整治工作,2016年9月,住建部組織編制了《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》(試行)。其中提出了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線,將“控源截污”作為城市黑臭水體整治工作的根本措施。
針對(duì)泃河流域的實(shí)際情況,環(huán)能科技選擇采用控源截污領(lǐng)域主要優(yōu)勢(shì)技術(shù)——超磁分離水體凈化技術(shù)并結(jié)合生態(tài)、生化等手段,流程簡(jiǎn)單、占地面積小、工程建設(shè)周期短、可以快速啟動(dòng)且見效快??啥唐趦?nèi)去除黑臭、提升感官指標(biāo),改善泃河水質(zhì),美化周邊環(huán)境,提升泃河流域居民生活質(zhì)量。
自項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái),平谷區(qū)環(huán)保局在自有水質(zhì)在線檢測(cè)的基礎(chǔ)上又委托有檢測(cè)資質(zhì)的第三方北京市城市排水監(jiān)測(cè)總站有限公司對(duì)項(xiàng)目出水進(jìn)行不定期的采樣檢測(cè)。北京市城市排水監(jiān)測(cè)總站有限公司自2017 年 4 月至 12月31日共檢測(cè) 5 座應(yīng)急處理站 289 組水質(zhì)數(shù)據(jù),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果COD 指標(biāo)合格率為 99.6%;TP 指標(biāo)合格率為 99.0%。
改造:升級(jí)改造后,保障達(dá)到Ⅴ類水體要求
劉培嶺介紹,由于前芮營(yíng)村站排污口來(lái)水特殊,處理站進(jìn)水口上游有大量的養(yǎng)殖場(chǎng),含有大量的飼料、糞便和禽畜尿液的養(yǎng)殖廢水排放至河道中,導(dǎo)致COD、氨氮濃度高。為更好的處理污水中的 COD、NH3-N、TP 等污染物,改善水質(zhì),確保水質(zhì) 2017 年達(dá)到Ⅴ類水體,提出了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行提質(zhì)改造。因此,在超磁分離凈化預(yù)處理的工藝基礎(chǔ)上,項(xiàng)目增加了立體生態(tài)處理工藝段,兼具污泥源頭減量、景觀生態(tài)、低碳減排等特點(diǎn),徹底改善了區(qū)域水環(huán)境。
項(xiàng)目升級(jí)改造實(shí)施后,出水執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 中 V 類水體排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。要求COD≤40 mg/L,NH3-N≤2 mg/L,總磷≤0.4 mg/L。
效果:水清岸綠,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
自2017年1月建成以來(lái),平谷泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善工程的5個(gè)子項(xiàng)目一直穩(wěn)定運(yùn)行,大幅度的削減了入河污水的污染物濃度,很大程度上減輕了污水對(duì)河水的污染。
2016年11月,北京市委書記蔡奇曾到?jīng)t河檢查,要求加大斷面截污治污力度。2017年7月,蔡奇書記再次來(lái)到這里,看到河道水草豐茂,白鷺點(diǎn)點(diǎn),河道治理初見成效,也充分肯定了斷面治污連續(xù)達(dá)標(biāo)的好成績(jī)。
截至2018年7月底共處理污水水量13760770 m³,共削減COD 688.04噸、總磷68.8噸、氨氮137.6噸。
“水變清了,也沒(méi)有異味了”很多居民已經(jīng)明顯感知到了污水變清的效果。感官效果明顯改善,基本消除了黑臭現(xiàn)象,使得接納水體清澈見底,實(shí)現(xiàn)了水清岸綠。劉培嶺很欣慰,他說(shuō),泃河?xùn)|店出境斷面水質(zhì)改善應(yīng)急治理工程,不僅改善周邊自然環(huán)境和居民生活質(zhì)量,滿足人們營(yíng)造整潔、舒適、美好生活空間的強(qiáng)烈愿望,也充分緩解了地方政府的環(huán)保壓力,響應(yīng)了政府治理水環(huán)境的號(hào)召,改善了平谷區(qū)水環(huán)境面貌。項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),將會(huì)更好的運(yùn)用到公司其他項(xiàng)目中。
原標(biāo)題:黑臭水體治理項(xiàng)目案例:北京平谷區(qū)水環(huán)境應(yīng)急治理工程PPP項(xiàng)目
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