近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購社會(huì)資本資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為49288.71萬元。項(xiàng)目合作期限為30年(2年建設(shè)期＋28年運(yùn)營期)。
 

　　大同市御東第二污水處理廠建設(shè)規(guī)模為6.0萬m3/d；配套管網(wǎng)總長為9925m，其中：進(jìn)水管網(wǎng)總長為7268m，出水管網(wǎng)總長為2657m。項(xiàng)目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機(jī)場以西，約60平方公里，處理對象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水(醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進(jìn)入御東第二污水處理廠)。
 

　　本項(xiàng)目處理工藝及主要構(gòu)筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機(jī)＋高壓板框深度脫水系統(tǒng)”的處理工藝流程。
 

　　主要建構(gòu)筑物：進(jìn)水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細(xì)格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調(diào)節(jié)及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計(jì)量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風(fēng)機(jī)房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲(chǔ)池、污泥調(diào)理池、污泥濃縮脫水機(jī)房、變配電間、在線監(jiān)測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛(wèi)房等，最終以設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)。
 

　　大同市湖東經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司(大同市湖東經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心)大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購社會(huì)資本資格預(yù)審公告

 

　　項(xiàng)目概況
 

　　大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購社會(huì)資本招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層招標(biāo)一部領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年08月04日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前提交申請文件。
 

　　一、項(xiàng)目基本情況
 

　　項(xiàng)目編號(hào)：SXXXZC-2021-030
 

　　項(xiàng)目名稱：大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購社會(huì)資本
 

　　采購方式：公開招標(biāo)
 

　　預(yù)算金額：49288.7100000萬元(人民幣)
 

　　采購需求：
 

　　(1)根據(jù)政府方批復(fù)的可行性研究報(bào)告，大同市御東第二污水處理廠建設(shè)規(guī)模為6.0萬m3/d；配套管網(wǎng)總長為9925m，其中：進(jìn)水管網(wǎng)總長為7268m，出水管網(wǎng)總長為2657m。
 

　　(2)本項(xiàng)目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機(jī)場以西，約60平方公里，處理對象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水(醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進(jìn)入御東第二污水處理廠)。
 

　　(3)本項(xiàng)目處理工藝及主要構(gòu)筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池＋高密度沉淀池＋深床反硝化濾池＋臭氧氧化＋生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機(jī)＋高壓板框深度脫水系統(tǒng)”的處理工藝流程。
 

　　主要建構(gòu)筑物：進(jìn)水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細(xì)格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調(diào)節(jié)及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計(jì)量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風(fēng)機(jī)房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲(chǔ)池、污泥調(diào)理池、污泥濃縮脫水機(jī)房、變配電間、在線監(jiān)測間、綜合樓、維修間和倉庫、門衛(wèi)房等，最終以設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)。
 

　　合同履行期限：30年(2年建設(shè)期＋28年運(yùn)營期)
 

　　本項(xiàng)目(接受)聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　二、申請人的資格要求：
 

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定
 

　　2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無
 

　　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
 

　　(一)資格要求
 

　　申請人或聯(lián)合體成員是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。
 

　　(二)資質(zhì)要求
 

　　投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
 

　　(三)財(cái)務(wù)要求
 

　　1)供應(yīng)商凈資產(chǎn)狀態(tài)良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；供應(yīng)商須具備良好的投融資能力。
 

　　2)最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，近三年凈資產(chǎn)平均數(shù)不低于人民幣5億元整；企業(yè)成立年限未滿三年，根據(jù)實(shí)際成立年限滿足即可。
 

　　3)申請人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明，以下兩項(xiàng)要求滿足其中之一即可：a.銀行(或金融機(jī)構(gòu))對該申請人出具的綜合授信額度證明≥5億元；b.銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的本資格預(yù)審公告發(fā)布之日前15日內(nèi)的存款證明≥5億元。財(cái)務(wù)要求由獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人提供。
 

　　(四)業(yè)績要求
 

　　從2016年1月1日起截至投標(biāo)截止之日(以合同簽訂日期為準(zhǔn))，在中國大陸地區(qū)以PPP、BOT等模式實(shí)施過的日處理6萬m3/d(含6萬m3/d)及以上規(guī)模的市政污水處理廠項(xiàng)目業(yè)績；由獨(dú)立申請人或聯(lián)合體成員提供。
 

　　(五)信用情況
 

　　1)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125號(hào))的規(guī)定，將通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”對供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢，存在被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿行為，其投標(biāo)將被拒絕。
 

　　2)對于聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)將被拒絕。
 

　　(六)聯(lián)合體投標(biāo)要求
 

　　本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參與投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不超過4家。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)制定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員參與項(xiàng)目招標(biāo)、開標(biāo)、投標(biāo)等一系列工作；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂協(xié)議，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
 

　　1)以聯(lián)合體方式參與投標(biāo)的供應(yīng)商，同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；
 

　　2)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人、成員方的出資比例、承擔(dān)的工作和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等，聯(lián)合體成員方最低出資額不得為0；聯(lián)合體協(xié)議隨同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人；
 

　　3)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效；
 

　　4)聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；
 

　　5)聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金；以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
 

　　(七)其他要求
 

　　供應(yīng)商負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
 

　　三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
 

　　時(shí)間：2021年07月14日至2021年07月20日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
 

　　地點(diǎn)：大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層招標(biāo)一部
 

　　獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取
 

　　四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
 

　　詳見資格預(yù)審文件
 

　　五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
 

　　資格預(yù)審采用合格制，所有通過資格審查的申請人均可進(jìn)入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
 

　　六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
 

　　邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
 

　　七、申請文件提交
 

　　應(yīng)在2021年08月04日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前，將申請文件提交至大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層會(huì)議室。
 

　　八、資格預(yù)審日期
 

　　資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2021年08月04日前
 

　　九、公告期限
 

　　自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
 

　　十、其他補(bǔ)充事宜
 

　　1.項(xiàng)目總投資額：本項(xiàng)目總投資49288.71萬元，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號(hào))相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目資本金擬定為9857.74萬元，約占項(xiàng)目總投資的20%，由中標(biāo)的社會(huì)資本方出資，其余資金由中標(biāo)的社會(huì)資本方成立的項(xiàng)目公司通過融資方式解決并負(fù)責(zé)具體融資工作。
 

　　2.項(xiàng)目運(yùn)作模式：
 

　　根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(國家發(fā)改委2015年第25號(hào)令)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目擬采取的運(yùn)作方式為：在一定期限內(nèi)，政府授予社會(huì)資本方投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府。政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方簽署特許經(jīng)營協(xié)議，授予社會(huì)資本方特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交。
 

　　3.合作期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限為30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年，以正式簽署的特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起計(jì)算30年的特許經(jīng)營期限。
 

　　4.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
 

　　項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制表現(xiàn)形式是政府付費(fèi)，特許經(jīng)營期內(nèi)回報(bào)來源主要為污水處理服務(wù)費(fèi)收入，經(jīng)過政府考核后進(jìn)行付費(fèi)。政府付費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，并形成按季付費(fèi)的機(jī)制。
 

　　在特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目處理后的達(dá)標(biāo)污水權(quán)屬歸政府。
 

　　5.項(xiàng)目建設(shè)地址：位于大同市中銀紡織園區(qū)東側(cè)，翠微街以北、經(jīng)緯街以南占地約10公頃。
 

　　6.獲取資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：
 

　　(1)營業(yè)執(zhí)照副本(獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(2)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(獨(dú)立申請人或聯(lián)合體成員提供)；
 

　　(3)2017年-2019年審計(jì)報(bào)告(獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭人提供)；
 

　　(4)法定代表人證明及法人授權(quán)委托書(獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(5)經(jīng)辦人身份證；
 

　　(6)業(yè)績證明材料；
 

　　(7)信用查詢截圖(獨(dú)立申請人或聯(lián)合體牽頭方提供)；
 

　　(8)聯(lián)合體協(xié)議(若有，應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議并注明各方承擔(dān)的工作和責(zé)任及具體工作分工)及本公告第2條申請人資格要求中涉及的其他原件和證明文件。
 

　　以上資料均需提供原件及加蓋公章的復(fù)印件貳份。資格預(yù)審文件預(yù)售500元，售后不退。
 

　　7.本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在《中國政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
 

　　PPP項(xiàng)目信息如下：
 

　　項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
 

　　是否允許聯(lián)合體：是
 

　　是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否
 

　　是否采購本國貨物和服務(wù)：是
 

　　技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：無
 

　　對社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：詳見招標(biāo)文件
 

　　原標(biāo)題：4.9億元 山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購社會(huì)資本資格預(yù)審