本市河道污染呈現(xiàn)兩極分化，優(yōu)于III類和劣V類的各占40%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部成為重災(zāi)區(qū)，絕大部分河道為劣V類。昨天通過的市政協(xié)《水環(huán)境治理建議案》建議，水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等水環(huán)境治理應(yīng)“一河一策”，實(shí)現(xiàn)污染負(fù)荷總量控制。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前本市流域面積在10平方公里以上的河流有425條，在2012年全市監(jiān)測(cè)的90條河道中，河道總長(zhǎng)2259公里，優(yōu)于III類和劣V類的河道各占40%以上，其中，流經(jīng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的河道絕大部分為劣V類，難以滿足水功能區(qū)劃的要求。據(jù)調(diào)研組實(shí)地考察，這些河道散發(fā)臭味、富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象嚴(yán)重，不但影響了沿線居民生活質(zhì)量，還對(duì)本市宜居城市形象產(chǎn)生了嚴(yán)重?fù)p害。而根據(jù)今年2月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全市共有河道長(zhǎng)度2545.6公里，其中有水河道長(zhǎng)度為2300.4公里。結(jié)果顯示：符合II類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)971.1公里，占有水河長(zhǎng)的44.6%；III類河長(zhǎng)140.5公里，占6.5%；IV類河長(zhǎng)112.8公里，占5.2%，V類河長(zhǎng)44.2公里，占2.0%；劣V類河長(zhǎng)907.24公里，占41.7%。達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)為1070.9公里，占有水河長(zhǎng)的49.2%，很大一部分的河道存在缺水、水質(zhì)差、水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等污水處理設(shè)施不到位的問題。

　　《建議案》指出，城鄉(xiāng)結(jié)合部成為重災(zāi)區(qū)主要有三個(gè)方面的原因。首先是污水多清水少，本市屬于缺水型城市，據(jù)清華大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)本市水功能區(qū)劃目標(biāo)、斷面考核要求，河湖需水量大約在16億立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2億立方米。其次，城鄉(xiāng)結(jié)合部人口快速聚集，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，污水直排入河。自2008年以來，雖然全市污水處理量由10.4億立方米增加到12.6億立方米，但新增的處理能力基本被快速增加的污水量所吞噬，污水處理缺口仍然存在。2012年本市污水總量為15億立方米，處理缺口為2.4億立方米。特別是五環(huán)以外的城鄉(xiāng)結(jié)合部流域水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等污水處理率僅為41%，遠(yuǎn)低于全市83%的平均水平，是全市污水處理的“洼地”。第三，城鄉(xiāng)結(jié)合部是污水無序排放的重災(zāi)區(qū)，除了生活污水隨意直排入河，部分企業(yè)還偷排污水，存在執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。

　　對(duì)此，市政協(xié)建議，應(yīng)明確不同水域的功能定位，對(duì)全市425條河流定量識(shí)別各河道的污染源、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，逐河明確河道水質(zhì)目標(biāo)和現(xiàn)狀水質(zhì)，列出受污染水體的清單，給出治理的優(yōu)先順序，向社會(huì)公布相關(guān)治理計(jì)劃。要根據(jù)水功能區(qū)水體水質(zhì)目標(biāo)對(duì)污染負(fù)荷進(jìn)行總量控制，建立城市水文條件下污染物傳輸模型和污染負(fù)荷優(yōu)化分配模型，按行政單元分解污染負(fù)荷總量，細(xì)化污染物減排方案和水環(huán)境保護(hù)措施，“一河一策”，加強(qiáng)水系連通，提高水體自凈能力。

　　在污水處理方面，市政協(xié)建議，新發(fā)展區(qū)應(yīng)超前建設(shè)水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水全處理，*擺脫污水無處可去，的困境，廠網(wǎng)同步建設(shè)并實(shí)現(xiàn)合理比例配置，特別是集污管網(wǎng)要超前于污水處理廠建設(shè)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等污水處理設(shè)施。