西安市：實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，讓群眾喝上干凈水、放心水。
西安康諾環(huán)?？萍脊?/strong>文摘：實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，按照 “十三五”時(shí)期“建設(shè)備用水源，打好水量牌；配套農(nóng)村飲水質(zhì)凈化一體化設(shè)備，打好水質(zhì)牌；做好水源保護(hù)及安防，打好安全牌；完善運(yùn)行管理體制機(jī)制，打好服務(wù)牌”的規(guī)劃思路與大力規(guī)劃建設(shè)集中供水工程，堅(jiān)持財(cái)政主導(dǎo)的投入政策和創(chuàng)新運(yùn)行管理體制機(jī)制的工作思路進(jìn)行。至“十三五”末，基本實(shí)現(xiàn)200噸以上供水規(guī)模工程均建有備用水源，水質(zhì)凈化設(shè)備配套齊全，水源保護(hù)工程措施到位，水廠安防及遠(yuǎn)程控制大部規(guī)模以上工程實(shí)現(xiàn)信息化，運(yùn)行管理體制機(jī)制科學(xué)，維修養(yǎng)護(hù)資金充足，基本實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。
一是要因地制宜，做到分類指導(dǎo)，講求實(shí)效。精心做好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的前期工作，對(duì)渭北平原苦咸水、高氟水地區(qū)，做好水文地質(zhì)勘探，尋找符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn)的水源；渭河以南平原及丘陵區(qū)，根據(jù)水文地理?xiàng)l件，合理選擇水源；丘陵區(qū)供水適度規(guī)模，以行政村為單位，規(guī)劃興建集中供水工程。未央灞橋等近郊農(nóng)村，就近、就便由城市供水管網(wǎng)延伸解決。在農(nóng)戶居住分散的山丘地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建設(shè)分散式供水工程。
二是要強(qiáng)化措施，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，落實(shí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目“四制”，加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格資金管理。對(duì)國家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，實(shí)行報(bào)賬制，加大資金的審計(jì)檢查力度，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。加快完善農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理體制機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程*良性運(yùn)行。
三是要嚴(yán)格水源保護(hù)，保障水質(zhì)安全。貫徹落實(shí)《西安市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦法（試行）》，加強(qiáng)農(nóng)村飲水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水源保護(hù)區(qū)的劃定，依法加強(qiáng)農(nóng)村供水水源地保護(hù)與管理。設(shè)列專項(xiàng)資金，確保農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
另外，通過加強(qiáng)組織*和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力。積極推進(jìn)建立市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保我市農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行，達(dá)到“管理機(jī)構(gòu)完善、制度健全、水價(jià)透明、服務(wù)通暢、群眾監(jiān)督、政府補(bǔ)貼”的管理目標(biāo)。
（三）實(shí)施“八水潤西安”，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
“八水潤西安”工程自2012年啟動(dòng)實(shí)施以來，已相繼完成渭河、黑河、灞河等10條河流主要河段生態(tài)治理，新建高標(biāo)準(zhǔn)堤防386公里；建成西安湖、儀祉湖、護(hù)城河示范段、浐灞濕地、沙河水街、灃河濕地等“九湖十濕地”，新增生態(tài)水面8260畝、濕地面積1.8萬畝，為全市生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
“十三五”期間，我們將以構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、循環(huán)通暢、多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的河湖濕地生態(tài)體系為目標(biāo)，全力加快水生態(tài)文明建設(shè)步伐。
一是全面完成“八水潤西安”工程建設(shè)任務(wù)。加快“西安八水”的綜合治理提升，實(shí)現(xiàn)“堤固、洪暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。在河流沿線加快建設(shè)湖池濕地，到2020年，全市生態(tài)水面面積達(dá)到7.6萬畝，主要河流水系均得到有效治理，防洪保障能力大幅增強(qiáng)，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，湖池濕地與河流水系相互連通、互為調(diào)劑，基本將我市建成“城在水中、水在城中、水韻長安”的生態(tài)型現(xiàn)代化大都市。
二是積極建設(shè)海綿城市。加快氵皂 河、漕運(yùn)明渠、幸福渠、浐河、灞河等城市五大排水體系改造提升進(jìn)度，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，沿河渠岸邊建設(shè)一批雨洪水集蓄利用工程，擴(kuò)大雨洪水滯留空間，將傳統(tǒng)的單一“快排”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;滲、滯、蓄、凈、用、排”的城市排水新模式，提高城市防洪防澇能力、削減城市徑流污染。
三是鞏固提高渭河治理成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于新一輪渭河治理三年行動(dòng)的總體部署，立足山水林田湖生命共同體系統(tǒng)治理，加快渭河西安段堤防防護(hù)林工程建設(shè)，今年年底前新增綠化面積8478畝，構(gòu)建南依秦嶺，北臨渭水的大西安生態(tài)格局；以多留濕地、恢復(fù)生態(tài)為根本，深入推進(jìn)渭河灘區(qū)整治工作，2018年前完成10.14萬畝灘區(qū)整治任務(wù)，建設(shè)濕地3.96萬畝、生態(tài)修復(fù)區(qū)1.88萬畝、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)4.3萬畝；在城市段新建攔水壩一座，形成6000畝碧波蕩漾，適宜魚類、水鳥生存棲息的人工湖。到2020年，力爭將渭河建成景色優(yōu)美、功能齊全的城中河、生態(tài)河。
（四）加強(qiáng)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，提高水資源利用效率。
這項(xiàng)工作以強(qiáng)化污水處理、提高再生水利用為重點(diǎn)，形成清潔、健康的城市水環(huán)境體系和再生水利用體系。
一是提高污水處理率。2012年省政府提出渭河三年變清目標(biāo)以來，我市已先后建成13座污水處理廠，新增污水日處理能力66.5萬噸，目前全市已累計(jì)建成污水處理廠25座，日處理能力達(dá)到202.1萬噸，出廠水質(zhì)全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市和縣城污水處理率分別由2011年80%和60%提高到目前的94.9%和80.5%。2020年前，我市將再新建、擴(kuò)建污水處理廠20座，新增污水處理能力128.6萬噸/日，使全市污水處理總規(guī)模達(dá)到330.7萬噸/日，全市污水處理率提高到95%以上。
二是提高再生水利用率。積極推進(jìn)再生水處理設(shè)施和供水管網(wǎng)建設(shè)，新增再生水廠4座、再生水管網(wǎng)50公里，不斷提高再生水管網(wǎng)覆蓋率，使再生水日處理能力從2015年不足20萬噸提高到2020年的48.5萬噸，利用率從15%提高到25%以上。同時(shí)將再生水作為城市供水的重要補(bǔ)充水源，實(shí)現(xiàn)市政雜用水、景觀湖池用水、綠化用水、工業(yè)用水30%以上使用再生水，特別是要加快實(shí)施第四污水處理廠再生水跨區(qū)域向渭河北岸大唐渭河熱電廠供水工程。積極探索、加快推進(jìn)居民新建社區(qū)使用再生水工作。
三是提高污泥處置率。新建、擴(kuò)建6座污泥處置設(shè)施，每日可新增處置能力1500噸，到2020年污泥處置設(shè)施規(guī)模達(dá)到每日2500噸，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污泥全部安全處置和綜合利用。
四是落實(shí)zui嚴(yán)格水資源管理制度?？茖W(xué)劃定全市用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污能力三條紅線，全面解決西安面臨的水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等問題。
“十三五”是我們實(shí)現(xiàn)“中國夢”*個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會(huì)，水務(wù)要先行。我們有信心在西安市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)*下，全力以赴抓好各項(xiàng)水務(wù)工作，為西安建設(shè)化大都市、全面建成小康社會(huì)提供水支撐、水保障。
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