原標(biāo)題：商州“四個(gè)到位”規(guī)范農(nóng)村飲水安全
西安康諾環(huán)?？萍脊疚恼罕緢?bào)訊(趙永利)商州區(qū)把農(nóng)村飲水安全作為保障廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大民生事業(yè)，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，通過“四個(gè)狠抓”做到“四個(gè)到位”，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村飲水安全。
狠抓組織*，確保責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)上將農(nóng)村飲水安全保障工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，國土、財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部，形成政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管*具體負(fù)責(zé)、部門合力推進(jìn)的有效機(jī)制，嚴(yán)格跟蹤問效，強(qiáng)化組織*和部門協(xié)作配合，增強(qiáng)主體責(zé)任約束。
狠抓項(xiàng)目規(guī)劃，確保前期工作到位。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)實(shí)際，區(qū)上按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并重、分類管理”的原則，從有利于利用水源、有利于節(jié)約成本、有利于建后管理的“三個(gè)有利于”向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)“四區(qū)”傾斜的思路，合理選擇水源和確定供水范圍。同時(shí)，注重突出項(xiàng)目規(guī)模效益，努力實(shí)現(xiàn)從無償使用向有償使用轉(zhuǎn)變，從重建設(shè)向重管理轉(zhuǎn)變，從重保證率向重水質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，從單水源保證向多水源保證轉(zhuǎn)變“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力做到宜窖則窖、宜井則井、宜池則池，科學(xué)合理確定工程布置，優(yōu)化細(xì)化工程設(shè)計(jì)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。
狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量到位。質(zhì)量是工程的生命線。飲水項(xiàng)目實(shí)施中，區(qū)上從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)程序、施工管理、供水設(shè)備、管材管件以及質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)范運(yùn)作，每項(xiàng)工程都落實(shí)專職技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督員，實(shí)行工程技術(shù)負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量追究制，重點(diǎn)對成井質(zhì)量、供水水質(zhì)、供水設(shè)備、管材管件等關(guān)鍵部位實(shí)行旁站式技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，主要材料統(tǒng)一采購供應(yīng)，實(shí)行技術(shù)人員簽字驗(yàn)收把關(guān)，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品用于工程。所有工程竣工后，都要按照規(guī)定編制規(guī)范性的竣工報(bào)告、施工及質(zhì)量報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、竣工圖紙，確保工程管理嚴(yán)格規(guī)范。
狠抓建后管護(hù)，確保運(yùn)營效益到位。為解決飲水工程“重建輕管”問題，區(qū)上專門出臺(tái)了《商州區(qū)村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》《商州區(qū)村鎮(zhèn)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)文件，狠抓建后管護(hù)，使農(nóng)村飲水安全工程形成良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程*發(fā)揮效益。單村飲水工程建成后全部移交給受益村自行管理，產(chǎn)權(quán)由受益村所有，由受益村成立村級供水協(xié)會(huì)，合理核定供水成本，堅(jiān)持保本微利、以水養(yǎng)水。聯(lián)村集中供水工程，成立供水管理站，工程所有權(quán)歸供水站所有，由供水站進(jìn)行日常管理?？茖W(xué)合理核定供水價(jià)格，建立用水戶臺(tái)賬，定期公布水費(fèi)收支情況，接受用水戶監(jiān)督和評議。同時(shí)，成立商州區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測中心，落實(shí)檢測人員，配備檢測設(shè)備，定期對全區(qū)飲水工程的水質(zhì)進(jìn)行全面檢測，對供水水源地進(jìn)行檢查，確保水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障人畜飲水安全。
據(jù)悉，商州區(qū)近年共投入資金近2億元，建成各類供水工程505處，農(nóng)村自來水普及率達(dá)88%，供水保證率達(dá)92%，全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)辦31.34萬人受益。
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