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據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，環(huán)保部正在積極推進(jìn)省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察*垂直管理，近期已設(shè)立環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察*垂直管理辦事部門“垂管辦”；正在加快研究制定試點方案，試點工作將在年內(nèi)啟動，將爭取用2到3年左右時間完成改革。

從公開信息來看，有些省份已經(jīng)對此作出了回應(yīng)。

近日，廣西自治區(qū)政府下發(fā)通知，要求各市、縣（市、區(qū)）政府實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察*垂直管理改革期間，確?，F(xiàn)有環(huán)保機構(gòu)人員不散、環(huán)保力量不削弱，切實保證環(huán)保人員隊伍穩(wěn)定。

在江蘇省十二屆人大四次會議上，江蘇省代省長石泰峰在政府工作報告中也提出，要完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，推動省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察*垂直管理。

垂直管理主要是指省級環(huán)保部門直接管理市(地)縣的監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)，承擔(dān)其人員和工作經(jīng)費，市(地)級*實行以省級*(局)為主的雙重管理體制。改革之后，縣級*將不再單設(shè)，而是作為市(地)級*的派出機構(gòu)。

環(huán)保部行政體制與人事司副司長任勇在日前召開的記者會上坦言，垂直管理改革是一件非常復(fù)雜的事，牽一發(fā)而動全身，不只是機構(gòu)隸屬關(guān)系的調(diào)整，也將涉及地方政府層級間事權(quán)、政府相關(guān)工作部門間職能、環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)運行關(guān)系等的調(diào)整。

值得注意的是，實行環(huán)保垂直管理并不意味著地方政府免責(zé)。

任勇表示，垂直管理要把責(zé)任落實在地方，改革不能弱化地方政府屬地責(zé)任，更不能出現(xiàn)地方黨委政府履行環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任有推卸、淡化的現(xiàn)象。

“要把責(zé)任落實在地方，而不是因為’垂管’把責(zé)任帶走，要通過制度設(shè)計促使地方政府更好履行環(huán)保責(zé)任，推動重發(fā)展、輕環(huán)保轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)融合”他日前在接受媒體采訪時指出。