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農(nóng)村飲水安全再次成為今年兩會熱議話題之一。李克強總理在《政府工作報告》中說，過去五年，人民生活水平顯著提高，解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。2016年，要改善農(nóng)村公共服務，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度，實施飲水安全鞏固提升工程。*委員楊占秋，建議*加大對農(nóng)村飲水安全工作的投入力度，建立籌措農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金制度，讓安全干凈的飲水增強農(nóng)民的幸福感。*委員穆可發(fā)，建議國家制定相關(guān)政策，明確*和省級財政對農(nóng)飲工程運行維護予以補助，確保供水工程*運行。

　　鏡頭拉回到2月1日，農(nóng)歷臘月二十三。李克強總理到寧夏固原市中莊水庫考察城鄉(xiāng)飲水安全工程建設。該地區(qū)以干旱缺水聞名，水庫建成后將解決113萬人的飲水問題?？偫碚f，飲水安全不僅是民生工程，也是發(fā)展工程，將帶動當?shù)爻擎?zhèn)化進程。

　　惠及民生，共享發(fā)展。在黃土高原深處，在*，總理的講話一脈相承，深刻闡述了民生與發(fā)展的關(guān)系，賦予了農(nóng)村飲水安全工作新內(nèi)涵，為水利謀劃未來工作指明了方向。代表委員們的建議、呼吁，說出了貧困區(qū)人民的心聲、全社會的期盼。

　　中莊水庫今年5月蓄水

　　話題源自中莊水庫。固原市地處寧夏中南部干旱帶，人均水資源量不足全國的1/23。寧夏于2012年10月啟動中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程。工程規(guī)劃年引用涇河水3980萬立方米，解決中南部原州、西吉、彭陽、海原4個縣(區(qū))的城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。工程包括水源和連通工程兩部分，估算總投資39.36億元，是寧夏投資規(guī)模zui大、受益范圍zui廣、受益人口zui多、建設zui為緊迫的民生工程。中莊水庫是該工程的主要調(diào)蓄水庫，位于原州區(qū)開城鎮(zhèn)和泉村境內(nèi)，設計總庫容2533萬立方米，工程總投資2.3億元，2012年9月26日開工。水庫將在今年5月蓄水，這一承載百萬人安全飲水夢想的民生工程即將全線通水。

　　陪同總理考察的寧夏*廳長吳洪相說，總理考察中莊水庫是令西海固人民激動難忘的日子，更是寧夏水利人無比喜悅和自豪的日子。寧夏水利人一定要加快推進工程建設管理，早日發(fā)揮工程綜合效益，在西海固地區(qū)脫貧攻堅中發(fā)揮突出作用。

　　zui受農(nóng)村居民歡迎的民生工程

　　內(nèi)蒙古正鑲白旗明安圖鎮(zhèn)森金寶力格嘎查屬高氟區(qū)，多年飲用大口井水，飲用水水質(zhì)超標，全嘎查牧民均不同程度地患有氟中毒疾病。依托國家飲水解困工程，牧民們出工出力通上了自來水。通水時，全嘎查如同過節(jié)，牧民們自發(fā)組織召開那達慕大會，歡慶家家戶戶通上自來水。

　　保障農(nóng)村飲水安全，是zui現(xiàn)實、zui緊迫的民生工程，*央、*高度重視。**、李克強總理多次做出重要批示指示，李克強總理2014年11月24日親臨*調(diào)研指導，詳細了解農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃進展情況，強調(diào)這項工作任務十分艱巨，要保質(zhì)保量，讓群眾滿意。*全面貫徹落實*決策部署，舉全部之力、全行業(yè)之力推進飲水安全工程建設。經(jīng)過兩個五年規(guī)劃的全面實施，全國共解決了5.2億農(nóng)村居民和4700多萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題，加上原有的農(nóng)村供水發(fā)展基礎(chǔ)，我國農(nóng)村飲水安全問題基本得到解決。其中，包括四省藏區(qū)等特殊困難地區(qū)、涉及567萬人口的飲水安全問題，以及西藏1400多座寺廟3.23萬僧尼和6萬多臨時供水人口的飲水安全問題均得到圓滿解決。

　　涓涓清流正改變著無數(shù)鄉(xiāng)村，折射出令人欣喜的民生變遷。如今，我國農(nóng)村居民生活飲用水條件顯著改善，水質(zhì)合格率逐年提高，腸道傳染病等發(fā)病率明顯降低。已查明的血吸蟲疫區(qū)、砷病區(qū)、涉水重病區(qū)以及*飲用苦咸水等問題全部解決，中重度氟病區(qū)的飲水安全問題基本解決。2014年，*在對全國重大水利工程政策措施落實情況進行第三方評估時，認為農(nóng)村飲水安全工程建設取得顯著成效，數(shù)以億計的農(nóng)村居民從中受益，是國家重大惠民工程中zui受農(nóng)村居民歡迎的工程之一。

　　飲水安全促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展

　　民生與發(fā)展，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推動全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)。

　　農(nóng)村飲水安全工程也是發(fā)展工程。從宏觀層面看，李克強總理把水利建設作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎,把加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設，作為國家著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要手段。李克強總理指出，加快水利建設，有利于增加有效投資需求、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。近年水利投資規(guī)模屢創(chuàng)新高，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，重點投向防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程等民生水利領(lǐng)域，向中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等重點扶持地區(qū)傾斜，促進地區(qū)間水利基礎(chǔ)設施協(xié)調(diào)發(fā)展，在保障和改善民生、促進經(jīng)濟增長、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　從中觀層面看，農(nóng)村飲水安全工程將大大改善貧困地區(qū)群眾的生存條件，為區(qū)域扶貧攻堅、群眾脫貧致富、實現(xiàn)與全國同步建成小康社會奠定基礎(chǔ)。早在2012年1月16日，同樣是農(nóng)歷臘月二十三，李克強總理就來到六盤山集中連片特困地區(qū)固原市考察，聽取以中莊水庫為代表的寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的匯報。當時，他要求有關(guān)部門加快推進前期工作，8個月后該工程的主體工程便開工建設。今年2月1日下午，李克強總理來到西海固zui貧困的村莊半子溝村，該村已被列入今年易地扶貧搬遷計劃。李克強詢問村民是否愿搬，眾口一詞“愿意”?？偫碚f，故土難離，但新地方照樣生根，搬出去后天地就寬了。在今年兩會上，李克強總理提出“引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”，同時“要實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務”；“要實施脫貧攻堅工程，解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力”?？偫淼闹v話和工作報告，突出體現(xiàn)了水利建設特別是飲水安全工程在脫貧攻堅和推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、釋放發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴年P(guān)鍵性基礎(chǔ)性作用。

　　從微觀層面看，我國是農(nóng)業(yè)大國，70%以上的人口生活在農(nóng)村。農(nóng)村飲水安全工程實施，使得農(nóng)民青壯年勞力從找水、拉水、背水中解脫出來，減輕了勞動強度，改善了生活環(huán)境，加快了脫貧致富的步伐。農(nóng)村飲水安全工程同時對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村商貿(mào)及旅游業(yè)等城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件，改善了項目村的投資環(huán)境，促進了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對縮小城鄉(xiāng)差距、促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展起到了積極作用。過去，農(nóng)民曾經(jīng)把“樓上樓下，電燈”作為幸福生活的標志；如今，自來水、衛(wèi)生間、淋浴器、洗衣機，外加太陽能、電飯煲，使廣大農(nóng)民“過上了城里人的生活”。在農(nóng)民眼里，硬道理表現(xiàn)得很現(xiàn)實、很具體。

　　飲水安全工程促使家家戶戶生活水平提高、生產(chǎn)條件改善，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展進步。但是我國國情水情決定了保障農(nóng)村飲水安全是一項*的、動態(tài)的任務，需要持續(xù)不懈的努力。作為水利人，我們決不能讓農(nóng)民挑著水桶奔小康，而且一定要讓廣大農(nóng)村居民喝上更加潔凈、安全、放心的水。“十三五”期間，我們將繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，用三年時間著力解決部分工程建設標準低、供水保障程度不穩(wěn)固、水質(zhì)達標率偏低的問題，讓飲水安全工程惠及民生，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，把滴滴甘露播灑進廣大農(nóng)民心田。