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伴隨著天然氣價改序幕的拉開水價改革的準(zhǔn)備工作也在悄悄而緊密地進行日前《每日經(jīng)濟新聞》記者*獲悉國家發(fā)改委價格司已經(jīng)組織多輪水價調(diào)整內(nèi)部會推動各地水務(wù)企業(yè)按照市場化機制進行改革

剛剛公布的2010年34項重點改革中深化電燃油天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革將成為發(fā)改委今年的重點工作之一在這一輪密集的調(diào)研中有專家建議將水資源費的全國平均價由每立方米2毛提至1元

發(fā)改委密集調(diào)研

近一段時間發(fā)改委價格司展開了密集的水價調(diào)研上月中旬在昆明召開為期一周的座談會前國家發(fā)改委價格司在京召開座談會發(fā)改委在會上拿出了一份水價成本公開的辦法征求各地意見

事實證明北京會議是在為推動水價市場化機制的形成清掃障礙國融大通財務(wù)顧問公司總李智慧告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者2009年初全國供水企業(yè)的虧損面達(dá)79%實行企業(yè)化經(jīng)營的污水處理企業(yè)虧損面達(dá)30%以上

發(fā)改委價格司人士認(rèn)為水價調(diào)整前需建立一個合理的定價機制否則水務(wù)企業(yè)虧損嚴(yán)重旗下上市公司融資也難以進行據(jù)悉發(fā)改委認(rèn)為經(jīng)過幾年來的探索水價改革模式已經(jīng)成型具備了在全國推廣的條件

兩種改革模式

一位參加發(fā)改委昆明會議的人士告訴記者自來水公司公開上市或?qū)⒉糠止蓹?quán)轉(zhuǎn)讓是目前比較被認(rèn)可的兩種改革模式而曾在全國引發(fā)廣泛爭議的 蘭州水務(wù)改革已經(jīng)成為全國水務(wù)市場化改革的*

在公用行業(yè)國企改制重組中蘭州供水集團股權(quán)合資經(jīng)營項目頗受矚目所謂蘭州模式是指地方政府將水務(wù)公司股權(quán)高溢價賣給外國民營水務(wù)集團在合同中注明城市水價與物價掛鉤或者承諾公司盈利的改革模式目前該模式已在數(shù)十個大中城市中實行

全國工商聯(lián)發(fā)布的公告指出在政府定價的背景下水業(yè)資產(chǎn)溢價是地方城市用以后預(yù)期的水價和水量收益進行的短期資產(chǎn)融資因此溢價的收益zui終將進入消費者的支付體系中結(jié)果水價上漲不可避免

專家建議從2毛提到1元

事實上穩(wěn)步推進水價改革已是國家發(fā)改委今年的重點工作之一4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出深化水電燃油天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革而國家發(fā)改委此前亦預(yù)測2010年二季度水電油天然氣等價格將有一定幅度的上漲

曾負(fù)責(zé)蘭州水務(wù)改革項目的大岳咨詢公司業(yè)務(wù)總監(jiān)蔡建升分析認(rèn)為今年水價調(diào)整已經(jīng)板上釘釘?shù)c天然氣價改不同目前全國大小水務(wù)公司眾多各地情況不同國家難以給出統(tǒng)一的價改方案需要各地引入合格的投資者李智慧則表示新36條為加快市政公用產(chǎn)品價格改革客觀上創(chuàng)造了條件

記者了解到，由于我國平均水資源費征收額度偏低有關(guān)部門希望提高水資源費征收額度既能夠解決一部分以往水價偏低帶來的欠賬又能更真實反映水作為一種稀缺資源的價值據(jù)悉地表水水資源費全國平均價為每立方米2毛已有專家向發(fā)改委建議至少提升至1元

統(tǒng)計顯示目前我國水價在家庭可支配收入中占據(jù)的比例非常低在我國大多數(shù)中心城市這一比例僅為1%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加拿大挪威等國家2%~3%的比例