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國內(nèi)電鍍行業(yè)屑于勞動密集型的“三來一補"企業(yè)，耗能高、排污量大、產(chǎn)品附加值相對較低，對環(huán)境的污染危害性較大，屬重污染行業(yè)，已不符合現(xiàn)今發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念，因此，政府對這類工藝落后、污染嚴重的企業(yè)態(tài)度明確，以政策法規(guī)和技術(shù)支撐為保障，實施生態(tài)化改造，強化管理、逐步淘汰，對超標(biāo)排放而又治理無望的企業(yè)，注冊期到，一律終止，工商部門不再續(xù)期辦理營業(yè)執(zhí)照。執(zhí)行“嚴格管理、提益、保護環(huán)境、實現(xiàn)資源有效利用"的策略。

  珠三角電鍍品種有印制電路板、電子元器件、電腦配件、汽車部件、眼鏡、衛(wèi)生潔具、摩托車配件、家電、燈具、門鎖、五金件、首飾、鐘表等。電鍍工藝有普通電鍍、化學(xué)鍍、復(fù)合電鍍、脈沖電鍍、電鑄、機械鍍、真空蒸鍍、離子鍍。單一金屬有鋅、銅、鎳、鉻、錫、金、銀、鈾、銠、鈀、銦等。二元合金有銅基的銅鎳、銅鋅、銅錫；鋅基的鋅銅、鋅鎳、鋅鐵、鋅鈷；鎳基的鎳磷、鎳鈷；錫基的錫鋅、錫鎳、錫鈷。三元合金有銅鎳鉻、錫鈷鋅。在色彩方面有黑鎳、沙丁鎳、黑鉻、沙丁鉻、槍色、古銅、光亮銅、光亮鎳、彩色鈍化膜、藍白色?；w材料有金屬、鋁、工程塑料等。

（一）管理現(xiàn)狀

 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境保護的工作越來越得到重視，國家成立了環(huán)境保護部，2009年，各省相繼成立環(huán)境保護廳，從組織上給予開展該項工作的保證。政府對電鍍企業(yè)進行強制管理是從2002年正式開始，從這時起，電鍍廢水處理有了較快的發(fā)展，人們由不認識到較熟練地掌握廢水處理技術(shù)，設(shè)備由簡單的幾個池子，發(fā)展到今天的半自動控制的連續(xù)處理，技術(shù)、設(shè)備、管理上都取得了很大的成績，一些難處理、多年難以解決的技術(shù)問題都已克服，政府倡導(dǎo)的環(huán)保意識已普及，企業(yè)界接受了“嚴格管理、提益、保護環(huán)境、實現(xiàn)資源有效利用"這個理念，并逐漸自覺接受強制管理。

1.政策管理

 (1)國家出臺了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，各省市也出臺了相應(yīng)的文件，對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物（電鍍廢水廠產(chǎn)生大量污泥）的單位強行建立、健全污染環(huán)境治理赍任制度：①電鍍企業(yè)成立時要經(jīng)過嚴格審批，要備齊一系列資料，如環(huán)保審批批文，污染防治設(shè)施的評估報告書和驗收資料，生產(chǎn)工藝流程圖，投資生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品種類和數(shù)量、原輔材料種類及數(shù)量、產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物特別是危險廢物種類數(shù)量及其收集、忙存、轉(zhuǎn)移、處理情況等；②執(zhí)法人員采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、拍攝現(xiàn)場等措施進行監(jiān)管；③重視電鍍企業(yè)布局，在深圳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已不允許再新建電鍍廠，已有的集中到工業(yè)園區(qū)，按的標(biāo)準進行整改，達不到要求的強制關(guān)閉。

  (2)國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度，要求有關(guān)單位如實向環(huán)保主管部門申報工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、把存、流向、處置等有關(guān)資料，如有重大改變，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更申報登記，產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃、意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向環(huán)保主管部門備案。

  (3)加強對工業(yè)固體廢物的管理，建立危險廢物管理檔案，做到原輔材料使用情況清晰，危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理情況均應(yīng)有詳細記錄和月統(tǒng)計表，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的保存期限為五年。

  (4)工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場所須按照國家《一般工業(yè)閌體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準》(GB18599-2001)的要求建設(shè)；危險廢物貯存設(shè)施、場所必須按照國家《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》〔0818597 — 2001>的要求建設(shè)，做到“防揚散、防流失、防滲漏"，收集、貯存危險廢物必須按照危險廢物特性分類進行，禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全處理的危險廢物；禁止將危險廢物混人非危險廢物中貯存；禁止餌天或在公共場所堆放危險廢物。

  (5)對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物警告、識別標(biāo)志。

 (6)禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、運輸、處置等經(jīng)營活動。2.排放監(jiān)控

(1)對排放建立在線監(jiān)控平臺，要求廢水處理廠安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過遠程在線信息傳輸，監(jiān)控處理情況，一旦發(fā)現(xiàn)偷排或水質(zhì)不達標(biāo)情況，立即糾正，并依法處罰。目前可監(jiān)控的參數(shù)有值、COD、鎳含量、六價鉻含量。

(2)按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，對電鍍企業(yè)清潔生產(chǎn)實施強制性審計，對未能通過審計的依法處罰并納人淘汰范圍。實行排污許可證，進行總量控制。

 3.支持對開展廢水循環(huán)使用、廢物利用、節(jié)能節(jié)水、減少排污、實現(xiàn)“*"的給予資金和技術(shù)上的支持。建立技術(shù)信息平臺，鼓勵和扶持在工藝技術(shù)方面的改造創(chuàng)新，使之達到循環(huán)經(jīng)濟的要求。

  4.污泥用掩埋的方法解決。

(二）技術(shù)現(xiàn)狀

   (1)電鍍廢水處理廠的性質(zhì)有兩類，一類是國外大公司辦的，如富十康、日東等，環(huán)保投資到位，藥劑注重使用效果，各種規(guī)章制度和技術(shù)措施到位；另一類是私營企業(yè)辦的，不是按工程建設(shè)程序來建，而是今天有錢了添個池子，明天有錢了再加幾個罐子，污水質(zhì)討波動較大，處理質(zhì)量不達標(biāo)的多，企業(yè)索質(zhì)參差不齊。

    (2)新的技術(shù)不斷地涌現(xiàn)，但在消化吸引方面，市場卻顯得力不從心，缺人缺錢。

    (3)服務(wù)性的環(huán)保公司泛濫。這類公司很多，規(guī)模都不大，一個老板，兩三個技術(shù)人員，就在市場上到處接工程，老板是門外漢，技術(shù)人員是才畢業(yè)幾年的大學(xué)生，理論與經(jīng)驗都不足，做出來的工程技術(shù)不成熟，質(zhì)蛩壽命短，要不斷地改進。

    (4)對混排的重金屬處理常常不達標(biāo)。

    (5)膜技術(shù)應(yīng)用在達標(biāo)排放水上的污染難題沒有根本解決，膜壽命短，運營成本居髙不下，使一些小的工業(yè)園區(qū)業(yè)主，雖裝了回用水系統(tǒng)，但很少開，僅僅是為了充充門面。

    (6)在線控制的儀表使用，在制造純水方面效果較好，但在電鍍廢水處理上效果不好，因為電鍍廢水硬度高，儀器管道較小，經(jīng)常發(fā)生堵塞現(xiàn)象，使測量不準和儀表無法工作，儀器虛設(shè)。

    (7)綜合廢水的金屬含量在50～18(^8/1，有回收價值，但用離子交換法、電解法的成本高，使該項工作一直開展不起來。

   國內(nèi)電鍍廢水處理的工作雖已走上了軌道，但存在的問題還不少，許多電鍍工業(yè)園區(qū)是2003年左右建起來的，匆忙上馬，管理和技術(shù)都不到位，一個城市有數(shù)十家電鍍工業(yè)園區(qū)，電鍍企業(yè)工廠規(guī)模小、分散問題變成工業(yè)園區(qū)小、分散的問題；對私營小老板來說，廢水處理廠建設(shè)投資大，運營費用高，因此偷排現(xiàn)象不斷；污泥掩埋占據(jù)了大量上地資源，因此問題沒能*解決。

(三）電鍍工業(yè)園現(xiàn)狀

  全國已建有230家電鍍工業(yè)園，還有許多在籌劃中，估計要突破300家。珠江三角洲有深圳、東莞、廣州、佛山、中山、惠州、陽江、肇慶、珠海、清遠、汕尾、揭陽等120多家；長江三角洲有上海、蘇州、無錫、南京、杭州、溫州、永康、蕪湖、鎮(zhèn)海、寧波、江陰等60多家；其他地方有西安、蘭州、哈爾濱、天津、青島、煙臺、北京、大連、遼陽、福州等50多家。每個城市建立的工業(yè)閌數(shù)量不同，有十幾家的，也有幾家或一家的，深圳zui多，有近三十家工業(yè)園。

 這幾年電鍍工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，有利于節(jié)約使用土地資源，集中進行環(huán)境治理；有利于促進信息化和工業(yè)化融合，既是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的客觀要求，又是加強行業(yè)管理的工作重點。國家政策積極推進其健康發(fā)展，但是，5年內(nèi)*基地數(shù)裙將嚴格予以控制。2009年11月國家工業(yè)和信息化部對工業(yè)園區(qū)工作開展調(diào)査研究，并起草了《*重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地認定管理暫行辦法<討論稿>》，有幾個基本原則。一是科學(xué)規(guī)劃、有序推進。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，遵循工業(yè)園區(qū)（基地>發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和特色，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。二是示范帶動、全面提升。依托國家已公告的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建一批具有代表性的*工業(yè)園區(qū)(基地)。三是突出特色、創(chuàng)新發(fā)展，充分體現(xiàn)新型工業(yè)化特色，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)化配套，提升特色經(jīng)濟發(fā)展水平，推動優(yōu)勢要累資源向“基地"集中。簡單地說就是，一是符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，二是要具備明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，三是自主創(chuàng)新方面具備較髙水平，閃是配套服務(wù)體系完善，五是節(jié)能減排等指標(biāo)達到國家有關(guān)標(biāo)準，六是有地方財力支持。

 電鍍工業(yè)園區(qū)多建帶來的風(fēng)險也大，因此，要堅定在一個城市只設(shè)一個按循環(huán)經(jīng)濟理念建設(shè)的電鍍工業(yè)園。