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缺水城市莫讓水付東流 中水推廣亟需國家政策落地

閱讀:325發(fā)布時間:2016-3-8

    推廣使用中水勢在必行,中水利用具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對于生態(tài)平衡、保護水資源、緩解水資源緊缺等具有重要作用。業(yè)內(nèi)人士建議,國家盡快制定出臺中水利用的相關(guān)法律、法規(guī)。要明確地方政府是中水利用工作的主要承擔(dān)者,應(yīng)組建城市中水利用管理部門,通過立法和執(zhí)法推動有關(guān)單位企業(yè)使用中水。

    某市日處理10萬噸的污水處理廠,投資數(shù)千萬元建設(shè)了一套日產(chǎn)5萬噸的中水裝置。由于中水無企業(yè)使用,每天生產(chǎn)的5萬噸中水只好白白流掉。

  我國是一個缺水國家,全國669個城市中,400個城市常年供水不足,其中110個城市嚴(yán)重缺水,天津、長春、青島等大中城市已受到水資源短缺的嚴(yán)重威脅,推廣使用中水勢在必行。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國具備中水大規(guī)模推廣使用的條件。

  一是隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快,對水的需求量不斷增加。在這種形勢下,許多城市都在開發(fā)新的水源。但近年來受氣候變化影響,一些地區(qū)干旱氣候頻發(fā),水資源急劇下降,中水是滿足用水需求的一個重要途徑。

  二是中水水源數(shù)量大、來源穩(wěn)定,不受氣候等自然條件影響。近年來,我國大中城市、縣級城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了大量污水處理廠,中水是與城市污水同步產(chǎn)生的。換言之,只要有城市污水產(chǎn)生,就有可靠的再生水源。同時,污水處理廠作為再生水源地,與到區(qū)域外大江大河水源取水相比,供水距離較近。且污水再生利用方式靈活,既可集中在城市邊緣建設(shè)大型中水廠,也可以在居民小區(qū)、公共建筑內(nèi)建設(shè)小型中水廠或一體化處理設(shè)備,規(guī)??纱罂尚 ?/span>

  三是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,中水利用具有技術(shù)可行性。我國污水排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格,治理污水的成本越來越高。如北京已全面實施將污水處理廠升級改造為中水廠的工程。升級改造后,污水處理廠出水主要指標(biāo)將達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),可作為景觀用水,也可為工業(yè)、綠化等提供高品質(zhì)的中水。在技術(shù)方面,中水利用不存在難題。目前水處理技術(shù)包括濾料過濾、微濾、納濾、反滲透等,經(jīng)過預(yù)處理濾料過濾處理出水可滿足沖廁、綠化、沖洗道路等用水要求,經(jīng)過微濾膜處理出水可滿足河流景觀水體用水要求。

  四是工業(yè)用戶使用中水成本較低。對于工業(yè)用戶來說,生產(chǎn)用水采用自來水的成本越來越高,而使用價格相對低廉的中水會獲得更大的經(jīng)濟效益。國外使用中水經(jīng)驗值得借鑒。如新加坡實行“國家四大水喉”戰(zhàn)略,整合了集水區(qū)水、進口水、再生水和淡化水4種水源,以滿足國家的用水需求。澳大利亞500多座城市污水處理廠進行污水再生處理,以減緩政府施行的限水政策的影響。

  中水利用具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對于生態(tài)平衡、保護水資源、緩解水資源緊缺等具有重要作用。我國水資源嚴(yán)重匱乏,但中水推廣使用還僅僅停留在政策引導(dǎo)等層面上。

  為推廣中水使用,業(yè)內(nèi)人士建議:

  國家盡快制定出臺中水利用的相關(guān)法律、法規(guī)。要明確地方政府是中水利用工作的主要承擔(dān)者,應(yīng)組建城市中水利用管理部門,通過立法和執(zhí)法推動有關(guān)單位企業(yè)使用中水。

  開展多種形式的宣傳活動,提高公眾對中水利用的認(rèn)識。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,開展有針對性的宣傳教育,讓人們了解我國缺水和水污染的現(xiàn)狀,增強對節(jié)水和中水利用的認(rèn)識,解除公眾對再生水的心理障礙,發(fā)動群眾、依靠群眾,取得社會對中水利用的共識和支持。

  在制定和修訂城市規(guī)劃時要補充中水利用內(nèi)容。目前,許多城市都在修訂城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃中體現(xiàn)中水利用的相關(guān)內(nèi)容是中水利用的前提和保障。要充分考慮現(xiàn)有供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀,綜合考慮地下水、地表水、中水、雨水等水源,考慮當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)用水需求、用水結(jié)構(gòu)、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等,制定符合實際的中水利用詳細發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。

  設(shè)置專項資金,建設(shè)城市中水利用示范工程。在一些缺水地區(qū)選擇典型區(qū)域,建立城市中水利用示范工程,因地制宜開展中水利用實例研究,為地區(qū)大規(guī)模中水利用提供借鑒。建議政府設(shè)置鼓勵中水利用的引導(dǎo)資金。

    采取經(jīng)濟手段,引導(dǎo)人們使用中水。相關(guān)調(diào)查表明,當(dāng)水費支出占居民家庭收入的2%時,人們才會考慮節(jié)水問題;達到5%時,對人們的生活才會產(chǎn)生較大影響;達到10%時,人們會考慮水的重復(fù)利用。必要時采取經(jīng)濟手段也是引導(dǎo)人們使用中水的一個重要手段。

來源:中國環(huán)境報

 

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