草原網(wǎng)圍欄禁牧設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)    

禁牧草原承包制及草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式對(duì)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)而言是一次未有的沖擊和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)是以草場(chǎng)共用為先決條件、以游牧方式為核心內(nèi)涵的經(jīng)營模式。而草場(chǎng)承包制和草場(chǎng)網(wǎng)圍欄之下的畜牧業(yè)則是以草場(chǎng)私用為先決條件、以定居方式為主要特征的運(yùn)行機(jī)制。二者之間的差別之大不言而喻。所以,草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式在其實(shí)踐過程中表露出了諸多問題和矛盾并得到過社會(huì)各界極大關(guān)注也積累了一些研究成果。但其多數(shù)是從生態(tài)學(xué)或草地學(xué)視角，僅限于局部性的、樣本檢測(cè)方法進(jìn)行的自然科學(xué)性質(zhì)成果且未形成一個(gè)完整而具有說服力的共識(shí)。甚至一些研究只是為了應(yīng)和政策導(dǎo)向，從宣傳和肯定的立場(chǎng)介紹新西蘭等國畜牧業(yè)經(jīng)營中網(wǎng)圍欄利用率及效益等等。因此,對(duì)于草場(chǎng)承包制以及由此引發(fā)的草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式進(jìn)行探討,詮釋其中的是非對(duì)錯(cuò)成為當(dāng)務(wù)之急。基于上述背景，本研究以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷與網(wǎng)圍欄、牧戶生計(jì)與網(wǎng)圍欄以及原住牧民“本土知識(shí)"與網(wǎng)圍欄之間的互動(dòng)關(guān)系為主線，運(yùn)用多學(xué)科研究與分析方法，結(jié)合航片資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料、攝影資料、問卷調(diào)查以及個(gè)別訪談等綜合性信息與資料，對(duì)此類問題進(jìn)行了初步分析和討論得出了相應(yīng)的結(jié)論。    

草原網(wǎng)圍欄禁牧設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

禁牧區(qū)草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式打破傳統(tǒng)放牧模式的同時(shí)未能滿足草場(chǎng)恢復(fù)之時(shí)空需求，進(jìn)而加大干旱時(shí)期的草場(chǎng)壓力，使得草場(chǎng)植被陷入退化困境；其次，草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式根本上改變了牧民衣食住行，同時(shí)也改變了牧民畜牧業(yè)經(jīng)營方式，摧毀了傳統(tǒng)的“五畜"畜群結(jié)構(gòu)，使得“本土知識(shí)"性傳統(tǒng)放牧技巧失去了傳承和存在的環(huán)境與條件。而這些本土知識(shí)正是現(xiàn)代草原管理中應(yīng)當(dāng)傳承和吸收的重要資源之一；再次，草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式更加快了定居放牧進(jìn)程，使得在非平衡生態(tài)系統(tǒng)中所形成的具有適合本土生態(tài)環(huán)境且低成本的防災(zāi)機(jī)制逐步衰弱，陷入了依賴外部資金輸入性質(zhì)的、高成本循環(huán)機(jī)制中。隨著低成本且高效益抗災(zāi)防災(zāi)智慧的消失，畜牧業(yè)經(jīng)營成本大幅提高，限制或抑制畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度；最后，草場(chǎng)網(wǎng)圍欄模式的普及，強(qiáng)化了各區(qū)域之間草場(chǎng)利用中的排他性，進(jìn)而削弱了原有共用互惠機(jī)制，拉大了區(qū)域間草場(chǎng)利用和畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模上的差別，出現(xiàn)了區(qū)域間極其不平衡的發(fā)展現(xiàn)象。這既不符合平衡發(fā)展的要求，也不符合公平正義、科學(xué)發(fā)展之要求。因此，牧民對(duì)于未來草原畜牧業(yè)經(jīng)營模式，均表示應(yīng)采納“半定居半游牧"模式，這樣既能吸收現(xiàn)代化要素，又能傳承傳統(tǒng)技巧，不僅有利于提高牧民生活質(zhì)量，同時(shí)也能夠保證草場(chǎng)利用之可持續(xù)性。基于上述結(jié)論，筆者提出了以下幾點(diǎn)思考，

需要與各位同行以及管理階層進(jìn)一步商榷：

其一，在頂層設(shè)計(jì)中需要重新審視和定位草原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，努力克服只注重和追求經(jīng)濟(jì)利益的弊端；

其二，以誠懇的態(tài)度去回顧和反省我們的歷史，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，重新設(shè)計(jì)既符合時(shí)代要求又順應(yīng)草原生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的草原利用和管理機(jī)制；

其三，以謙虛的態(tài)度去對(duì)待“本土知識(shí)"，盡力傳承其中合理成分，提升我們草原管理、利用能力和方法，而不是過分輕率地否定和廢棄傳統(tǒng)智慧；其四，從國家整體生態(tài)與社會(huì)穩(wěn)定和安全出發(fā)，抱有一種危機(jī)感，以謹(jǐn)慎的態(tài)度去考慮我們草原的未來，爭(zhēng)取恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上長遠(yuǎn)而超越民族與地區(qū)利益的、保證國家整體利益的可持續(xù)發(fā)展。