從今年8月、9月開始,我國電子電路行業(yè)開始面臨由金融危機帶來的影響，而且影響越來越嚴重。我們急需政府相關部門對行業(yè)提供政策層面的各種支持。
從今年8月、9月開始，我國電子電路行業(yè)，包括印制電路板(PCB)、覆銅箔板(CCL)、原輔材料以及設備開始面臨由金融危機帶來的影響，而且影響越來越嚴重。行業(yè)企業(yè)的老總們普遍感覺心中無底，信心不足，看不到谷底。
下半年產業(yè)形勢嚴峻
2008年上半年中國印制電路行業(yè)產量及產值保持增長，但從第三季度末開始，企業(yè)經濟效益迅速下滑。
1990年，中國PCB行業(yè)總產值總計不到25億元，到2007年，國內外都到達了一個新高峰，世界PCB產值達510億美元，中國內地就達155億美元。18年來，中國印制電路產業(yè)年復合增長率為25.35%。
2008年上半年中國印制電路行業(yè)持續(xù)增長，而由于受到金融風暴的影響，行業(yè)增速下半年迅速下滑，形勢十分嚴峻。這種狀況尤其在傳統PCB旺季———10月表現得更加明顯。PCB廠訂單萎縮，資金困難，人員減少，開工嚴重不足。南方已有諸多中小型印制電路板企業(yè)關停并轉。不少企業(yè)的擴產計劃擱淺，許多企業(yè)，包括PCB和主要原材料CCL都出現了增產減效的局面。
預計2009年，印制電路板行業(yè)會整體下滑，而且下降幅度較大。
各類企業(yè)面臨重重困境
從2008年下半年開始，印制電路產業(yè)先是受到手機和電腦市場增長減緩的沖擊，尤其是國外減產的影響，之后，汽車制造業(yè)減產使PCB企業(yè)的訂單銳減。
我國印制電路企業(yè)在8月之前普遍增產，而從8月、9月開始，產品訂單迅速減少，導致企業(yè)開工不足，流動資金緊缺，月開工率迅速下降，造成企業(yè)裁員或自然減員，許多PCB板廠家人員減少達到30%～50%。許多覆銅箔板企業(yè)減產、降價，這些也開始影響到原輔材料和設備企業(yè)的發(fā)展與生存。
企業(yè)從今年第三季度末到第四季度開始進入困難期，主要表現在：一些中小企業(yè)關停并轉，大約占企業(yè)總數量的26%；第三季度末、第四季度企業(yè)效益下滑約25%～30%；出口產品和相關出口產品的訂單銳減；產品，如高密度板(HDI)、撓性電路板(FPC)的訂單銳減;整機廠的資金回收困難。
而印制電路板行業(yè)除了受到今年上半年人民幣升值、《勞動合同法》出臺和資金短缺的影響外，預計明年上半年還將受到*兩個清潔生產標準出臺的影響，我們預計明年我國印制電路板企業(yè)將進一步關停并轉，達到總企業(yè)數目的40%以上。不少企業(yè)將會在今年第四季度裁員的基礎上，進一步裁員。
例如，一家在廣東的外資PCB企業(yè)，今年已停止了一個年產值20億元的擴建項目，并正準備將3000人的廠裁員1000人，明年年初將會再裁500人，而為它提供配套服務的周邊企業(yè)共計約9000人也將銳減。
再如，蘇州黃橋地區(qū)近70家民營PCB企業(yè)2007年產值總計約10億元，這些企業(yè)計劃明年年初關停并轉達50%，今年下半年開工率均不足70%，首先受到影響的是專業(yè)的鉆孔企業(yè)，隨后是專業(yè)的模具加工企業(yè)，他們的產量銳減。其中一個擁有40臺6頭鉆機的企業(yè)，現在勉強維持8臺機器的運轉，而且加工量不飽和。另一家較大的民營企業(yè)，9月訂單下降30%，10月下降70%，11月下降50%，12月訂單還沒有著落，因此在全廠500名職工中裁員200人，并準備在明年年初再裁150人。
昆山地區(qū)PCB企業(yè)2007年產值總計158億元，今年1月～10月產值為134億元，預計今年與去年持平，但由于從第三季度末開始訂單銳減，預計2009年該地區(qū)PCB業(yè)將會有較大幅度的減產。其中一家3000人的民營企業(yè)，月產8萬平方米的產品，現已降至5萬平方米以下，已經裁員1000人。其中一家情況的民營企業(yè)去年產值6.5億元，今年上半年增產，但下半年減產，預計今年產值與去年持平，2400人的職工隊伍，今年將自然減員10%。
廣東地區(qū)許多中小企業(yè)從8月開始訂單銳減，8月減產10%左右，到11月產量下滑50%～60%。由于多數企業(yè)依賴外單，尤其是國外手機和電腦訂單，所以今年12月和明年訂單到現在都沒有著落。許多企業(yè)受《勞動合同法》約束，采取員工自然流失的方法減員，現在一些企業(yè)準備采取輪流上班的方法。
北方地區(qū)的一個大型企業(yè)，前三季度生產銷售等經濟指標同比均增長，但進入11月以來，生產量在下滑，資金周轉困難。
而我們一家國有PCB企業(yè)為手機配套，今年1月～10月形勢很好，可現在開工率僅為50%，只能靠調整排班解決勞動力過剩的問題。另一家國有企業(yè)，由于投資21億元建了新廠，所以今年新老廠的產值上升了 25%，但由于效益下滑30%，所以企業(yè)也步入困境。
臺資企業(yè)效益下滑嚴重，尤其是富士康不得不進行急劇的收縮。
許多覆銅箔板企業(yè)新廠已停工，老廠減產，價格下降甚至達20%。尤其從10月開始，訂單下降幅度在30%以上，嚴重的達到60%～70%。一家國外獨資覆銅箔板企業(yè)，總投資為3億美元，注冊資本為1億美元，現有職工5600余人，今年1月～10月與去年同期相比，工業(yè)增加值為-43.91%，利潤為-48.44%，主要產品營業(yè)收入下降6.52%，而稅收則增
加了24.53%。
急需國家政策支持
在金融危機導致的經濟不景氣的大環(huán)境下，中國印制電路行業(yè)協會(CPCA)懇請政府相關部門對印制電路產業(yè)提供政策層面的支持，使我國印制電路產業(yè)能夠健康發(fā)展：
一是希望政府加大對電子產業(yè)的扶持力度，擴大內需，刺激國內電子產品的消費。在資金和政策上對國內PCB、CCL、原輔材料和設備企業(yè)予以扶持，在稅收、貸款利率等方面給予優(yōu)惠，減少企業(yè)運
營成本。
二是對國家出臺的《勞動合同法》進行及時修改，使它能兼顧職工利益和企業(yè)持續(xù)發(fā)展兩方面。
三是在當前企業(yè)效益嚴重下滑的情況下，稅收人員不應該再到企業(yè)進行征稅。很多企業(yè)出現的“效益下滑、稅收增加”的現象是不正常的。
四是對國家鼓勵項目，如HDI、FPC、通信背板等產品的進口設備、材料，在國內沒有替代產品的情況下，應繼續(xù)給予免稅。
五是我國是一個生產制造大國，國家應盡早出臺系列標準，能使我國的標準取代或者等效國外的標準，使我們免受美國的UL、ISO等標準的壓榨和控制。
六是保持PCB行業(yè)17%的出口退稅不變。
七是提高PCB行業(yè)重要材料出口退稅率，比如將CCL的出口退稅率由11%提高到17%，以降低生產成本，增強競爭力。
八是對擁有自主知識產權產品和工藝的企業(yè)及中小企業(yè)能夠真正及時給予資金支持，包括鼓勵基金和貸款等。
九是對行業(yè)發(fā)展轉型過程中需要的重要節(jié)能、減排、降耗、增效、三廢治理等清潔生產技術、設備和應用提供政策和財力支持。
十是對中國PCB、CCL等電子電路企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)參與國內外電子電路展覽會、貿易洽談會等提供政策和財力支持。
十一是提升對中國電子電路職業(yè)素質的職業(yè)教育，對電子電路學院提供政策和財力支持。
十二是希望在PCB集中的地區(qū)，能夠在*政府的督促下，地方政府給予財政支持，建立電子電路工業(yè)園，對PCB生產中所產生的三廢，進行三級(企業(yè)三廢處理中心和污水站)處理達標排放，對三廢進行循環(huán)經濟的就地處理。支持中小企業(yè)，尤其是民營企業(yè)的生存與發(fā)展。
十三是在*的領導下，我們在今年年底前將制定出中國電子電路行業(yè)的《清潔生產評價指標體系》，并上報*節(jié)能與綜合利用司。我們認真學習并嚴格執(zhí)行*頒布的《中華人民共和國清潔生產促進法》。
參照*標準，實事求是地制定出我國行業(yè)切實可行的清潔生產和循環(huán)經濟有關標準。在*以及*的領導下，在正式公布《清潔生產標準 印制電路板制造業(yè)》和《電子污染物排放標準 電子元件》兩個標準后組織宣講，使企業(yè)能夠正確執(zhí)行并能夠達標，地方環(huán)保官員們能夠準確掌握標準。推動行業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的清潔生產行業(yè)邁進。
我們堅信，中國的電子電路行業(yè)和其他的行業(yè)一樣，會在經受這場金融危機的洗禮后，在政府拉動內需的推動下得到提升，發(fā)展得更好、更加強盛！
