針對外界對“12·31”泄漏事故未按照要求程序上報的質(zhì)疑，張保在事故第三次新聞發(fā)布會上說，主要是事故發(fā)生后當(dāng)時企業(yè)上報的苯胺外泄量是1到1．5噸，數(shù)量較小，因此認(rèn)為是一般安全生產(chǎn)事故，企業(yè)完夠依靠自己的力量進行有效處置，不會形成大的事故。

　　他說，當(dāng)時沒有想到事故出現(xiàn)是由于企業(yè)對自身的設(shè)備和設(shè)施管理不善，造成外泄的苯胺通過雨水處理管道泄入濁漳河造成污染；也沒有想到一起很單純的安全生產(chǎn)事故能成為環(huán)境污染的大事故。

　　張保說，因為這些原因造成我們沒有及時上報省政府，反映出我們對環(huán)保事故的認(rèn)識不夠，警惕性不高，特別是對苯胺進入濁漳河后污染的危害性估計不足，對此我們表示深深的歉意。

　　2012年12月31日7點40分，巡檢人員發(fā)現(xiàn)山西省潞安天脊煤化工廠苯胺罐因輸送軟管破裂發(fā)生苯胺泄漏，泄漏發(fā)生輻射流域約80公里，涉及潞城、平順兩市縣在內(nèi)的28個村莊。污染物流入河北、河南境內(nèi)，引發(fā)河北邯鄲市停水。邯鄲市在2013年1月5日下午才接到山西省有關(guān)部門通報。