高耗能產(chǎn)業(yè)反彈 浙江“電荒”無線核相儀預(yù)警投資過熱，4月26日，本報(bào)從浙江省電力公司獲悉，一季度該省用電量同比增長(zhǎng)15%，4月份預(yù)計(jì)增長(zhǎng)19%，當(dāng)前浙江全省電力缺口已達(dá)200萬千瓦。部分地區(qū)制造企業(yè)已面臨“開三停一”、“每周停二”等不同形式的限電尷尬。

“高能耗企業(yè)的產(chǎn)能釋放，客觀上加劇了"電荒"。”浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華教授分析，一季度浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29%，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達(dá)20%。

“拉電都是一拉一個(gè)上午，連食堂也停電了。”4月25日，紹興化纖業(yè)“*”佳寶控股集團(tuán)常務(wù)副總裁孫新偉告訴本報(bào)記者，該公司已被拉電了好幾次，3月份就有2次。

從3月26日起，紹興縣就啟動(dòng)B級(jí)有序用電方案，即高能耗企業(yè)高峰時(shí)段錯(cuò)避峰生產(chǎn);連續(xù)生產(chǎn)專線企業(yè)高峰時(shí)段限荷30%，共用專線企業(yè)每周2天高峰時(shí)段錯(cuò)避峰用電。因限電避峰增加，部分企業(yè)被迫停工檢修，訂單交貨大受影響。

在用電大戶云集的金華地區(qū)，用電形勢(shì)也不容樂觀。4月20日起，金華泰龍摩托車有限公司即遭遇電力輪休，公司砂芯車間、鑄造車間和淬火爐車間的70多臺(tái)設(shè)備全線停產(chǎn)。

“停不起啊，傷不起!”義烏博尼服飾有限公司副總黃俊超愁眉不展，他年初耗巨資引進(jìn)的成套針織設(shè)備，如果突然停電，2000多根織針就會(huì)斷裂，損失在10萬元左右。

從3月2日起，義烏緊急啟動(dòng)有序用電B級(jí)方案，全市錯(cuò)避峰10萬千瓦。20天后，缺口增至15萬千瓦，又升級(jí)為C級(jí)用電方案，一直延續(xù)至今。義烏電力部門也鼓勵(lì)全市工業(yè)企業(yè)避開用電高峰（8：00~11:00），盡量安排在低谷時(shí)段（22:00~次日8:00）生產(chǎn)。

據(jù)義烏市供電局黨委書記王繼如預(yù)計(jì)，今夏高溫期間，義烏電網(wǎng)zui大用電需求可能達(dá)到126萬千瓦左右，比去年同期增長(zhǎng)約19%，供電缺口將達(dá)30萬千瓦，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

“寧波用電缺口已達(dá)30萬千瓦。”寧波市電業(yè)局調(diào)度所科長(zhǎng)龔向陽對(duì)本報(bào)介紹，到了夏天用電形勢(shì)更緊張，用電負(fù)荷缺口將達(dá)到100萬千瓦。往年只會(huì)在夏冬季遭遇的錯(cuò)峰用電，今年有可能要延續(xù)一整年。

“形勢(shì)確實(shí)很嚴(yán)峻。即便是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的整個(gè)"十一五"期間，也不曾在3月份像這樣缺電的。”浙江省電力公司營(yíng)銷部的周蕓菲說，一季度全省用電量同比增長(zhǎng)15%，4月份預(yù)計(jì)增長(zhǎng)19%，當(dāng)前浙江全省電力缺口已達(dá)200萬千瓦，電力部門不堪重負(fù)。

目前，浙江已制定嚴(yán)格的有序用電方案，并對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行“開三停一”、“開五停二”的限電措施，一季度被限制用電的企業(yè)達(dá)50多萬戶次。

一季度，浙江省外購(gòu)電量已達(dá)121.42億千瓦時(shí)，同比上升29.85%。從今年起，浙江電力供應(yīng)形勢(shì)將從近幾年的“季節(jié)性、時(shí)段性”缺電，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全年性、持續(xù)多時(shí)段”缺電。

4月上旬，浙江省分管副省長(zhǎng)已帶隊(duì)前往國(guó)家發(fā)改委、中石化、中石油、中海油及國(guó)電公司等，請(qǐng)求有關(guān)部門協(xié)調(diào)增加該省天然氣、燃油等供應(yīng)量。

能耗反彈?

導(dǎo)致浙江淡季“電荒”的原因較為復(fù)雜。

浙江省電力公司周蕓菲指出，排在*的是用電需求增長(zhǎng)旺盛。一季度浙江GDP增幅10.4%，用電量同比增長(zhǎng)15%。預(yù)計(jì)全年統(tǒng)調(diào)zui大用電負(fù)荷5000萬千瓦，同比增長(zhǎng)18.92%。

年初以來，浙江省降雨量與往年相比大幅下降，地方水電機(jī)組發(fā)電量同比減少48.62%。1～3月，受煤價(jià)高企影響，全省地方火電機(jī)組發(fā)電量52.795億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.03%，遠(yuǎn)低于全社會(huì)用電增幅。

天然氣氣源不足和油價(jià)上漲，都制約現(xiàn)有機(jī)組發(fā)力：例如浙江鎮(zhèn)海、龍灣和金華三家燃油電廠儲(chǔ)油不足，94萬千瓦機(jī)組只能為事故備用;由于天然氣供應(yīng)不足，半山、蕭山、鎮(zhèn)海等六個(gè)電廠，仍有57%的天然氣機(jī)機(jī)組容量達(dá)217萬千瓦不能發(fā)揮作用。

周蕓菲說，2010年全省新投產(chǎn)的裝機(jī)容量?jī)H為83萬千瓦，今年至今還沒有新機(jī)組建成投產(chǎn)，而去年3月份以來增加的用電負(fù)荷為600萬千瓦左右，供電能力遠(yuǎn)低于用電需求量。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī)、污染減排也是政績(jī)。”浙江省委書記趙洪祝多次公開表示，浙江省作為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，將進(jìn)一步限制重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，著力深化寧波*石化產(chǎn)業(yè)基地、溫臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)基地、嘉興化工園區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)、臺(tái)州臨海醫(yī)化園區(qū)等涉海工業(yè)園區(qū)的污染整治，形成一批特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范地區(qū)。

“高能耗企業(yè)的產(chǎn)能釋放，客觀上加劇了"電荒"。”浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華教授分析，一季度浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29%，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達(dá)20%。這個(gè)問題其實(shí)是由經(jīng)濟(jì)的粗放增長(zhǎng)方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變?cè)斐傻摹?/p>

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，浙江省“十二五”單位GDP能耗下降指標(biāo)為18%，須節(jié)能3847萬噸標(biāo)煤，這跟浙江現(xiàn)有的3492萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能潛力存在一定距離。而在“十二五”期間，浙江省還要上一批臨港重化工項(xiàng)目，將大幅提高該省的工業(yè)增加值能耗水平。

浙江省政府咨詢委員史晉川直陳，國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江多地將機(jī)床、汽車、醫(yī)藥、石化等重工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)整合名義申報(bào)園區(qū)項(xiàng)目，其中難免低水平地重復(fù)建設(shè)，加重產(chǎn)能過剩，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成消極影響。

“要警惕投資增長(zhǎng)大起大落，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)勻速前進(jìn)。”浙江省發(fā)改研究所所長(zhǎng)卓勇良認(rèn)為，后期需關(guān)注政策取向、電煤荒以及中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。