環(huán)保部：近期要求縣級以上城鎮(zhèn)公開飲用水監(jiān)測信息

時(shí)間：2013-7-8閱讀：1357

環(huán)保部：近期要求縣級以上城鎮(zhèn)公開飲用水監(jiān)測信息

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中國網(wǎng)6月29日訊 2012年6月29日，十一屆全國人大常委會第二十七次會議在人民大會堂召開聯(lián)組會議，就國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告開展專題詢問。在談到城鄉(xiāng)飲水安全保障時(shí)，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍表示：近期也已經(jīng)編制了全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測方案，要求縣級以上的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測的力度，并公開監(jiān)測的信息。

張力軍說：近年來，在飲用水水源、環(huán)境信息監(jiān)控公開方面，我們也做了一些工作，主要有以下三個(gè)方面：

一是監(jiān)測發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息。環(huán)保部每年將集中式生活飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測工作納入到年度全國環(huán)境監(jiān)測工作的要點(diǎn)，要求各級環(huán)保部門加強(qiáng)飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測。在每年發(fā)布的中國環(huán)境狀況公報(bào)上，都要公開發(fā)布113個(gè)全國重點(diǎn)城市的飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測信息。

二是建立了集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作機(jī)制。每年環(huán)保部都要組織對全國地級以上城市集中式水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行評估，評估的結(jié)果由環(huán)保部通報(bào)給這個(gè)城市所在的省級人民政府，由省級人民政府督促城市飲用水水源存在問題的整改。

三是公開飲用水水源的管理信息。我們在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公開飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性的文件，提升公眾飲用水水源安全保障意識和水平，公開全國城市集中式飲用水水源的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容和目標(biāo)，公開全國地下水污染防治規(guī)劃，重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃等水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃，公開規(guī)劃執(zhí)行的情況和環(huán)境執(zhí)法的信息，逐步搭建飲用水水源保護(hù)公眾參與的平臺。

現(xiàn)在信息公開不足的方面是全國城鎮(zhèn)縣城、縣級市的飲用水水源地的水質(zhì)沒有進(jìn)行公開，主要的原因是109項(xiàng)指標(biāo)在這些城市的環(huán)境監(jiān)測部門中尚未具備109項(xiàng)的監(jiān)測能力。我們在財(cái)政部的支持下，近期將進(jìn)一步加大力度來武裝環(huán)境監(jiān)測的能力。我們近期也已經(jīng)編制了全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測方案，要求縣級以上的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測的力度，并公開監(jiān)測的信息。

下一步，我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)飲用水水源環(huán)境管理工作，對水源的信息都要進(jìn)行公開，并且還要會同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地政府建立健全飲用水安全保障監(jiān)控信息的共享平臺，鼓勵(lì)公眾參與飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

在回答能否加大影響飲用水源質(zhì)量的環(huán)評工作透明度的問題時(shí)，張力軍說：環(huán)境影響評價(jià)工作，一直將飲用水水源水質(zhì)的保護(hù)作為重中之重。在我部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄中規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)為特殊保護(hù)地區(qū)，并且要求做到四個(gè)不批：一是在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的項(xiàng)目不批；二是在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目不批；三是在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目不批；四是在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不批。

公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)工作的重要內(nèi)容，環(huán)保部于2006年就發(fā)布了環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的暫行辦法，提高環(huán)評工作的透明度。針對涉及飲用水水源的建設(shè)項(xiàng)目，我們重點(diǎn)采取了三項(xiàng)措施：一是要求建設(shè)單位必須向受影響的飲用水水源所服務(wù)地區(qū)的居民發(fā)布信息公告，公開報(bào)告書的簡本，采取問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。

二是要求涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，必須取得水源管理部門的同意，不可避免地穿越水源保護(hù)區(qū)的石油、天然氣管線等項(xiàng)目，必須取得省級人民政府的同意。三是在環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收中，要事先公告受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事后公布審查結(jié)果，充分聽取有關(guān)部門、專家、公眾對飲用水源保護(hù)的意見，對公眾參與執(zhí)行不到位或公眾滿意度低的項(xiàng)目不予批復(fù)。

下一步，我們將要求對飲用水水源質(zhì)量影響較大的化工、石化、重金屬等行業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)評信息的公開透明度，公示的內(nèi)容必須包括項(xiàng)目可能對飲用水水源地產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的環(huán)境防范和應(yīng)急措施，也就是說，我們的環(huán)評不僅僅要注重在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，對保護(hù)區(qū)外的石化，排放重金屬企業(yè)的項(xiàng)目，也要提出對飲用水水源地水質(zhì)的影響監(jiān)控方面的要求。我部將高度重視公眾反映的意見，并在環(huán)評審批中充分地予以落實(shí)。

文章來源: 中國網(wǎng)

責(zé)任編輯: 辛聞

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