全省環(huán)保局長會(huì)議于2011年2月15日至16日在成都召開。會(huì)議傳達(dá)了全國環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”全省環(huán)保工作，研究“十二五”環(huán)保工作思路，部署2011年環(huán)保工作，推動(dòng)新年度工作開好局、起好步。省政府副省長陳文華出席會(huì)議并講話，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作思路和新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展良好開局，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)環(huán)保事業(yè)再上新臺(tái)階。
陳文華副省長指出，2011年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委九屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民，加強(qiáng)綜合治理，完善機(jī)制，努力解決突出環(huán)境問題，提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，順應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期待，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。
陳文華副省長強(qiáng)調(diào)，一是要深入實(shí)施主要污染物總量減排。四川“十二五”總量減排任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持源頭預(yù)防和全過程綜合推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)排污強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是著力構(gòu)建全防全控的監(jiān)管體系。“十二五”時(shí)期，隨著污染不斷積累，我省環(huán)境問題將變得更為復(fù)雜，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，要繼續(xù)強(qiáng)化水污染治理，加強(qiáng)重金屬污染防治。三是積極推進(jìn)生態(tài)文明探索與實(shí)踐。中央和省委都把“生態(tài)文明”提到非常重要的戰(zhàn)略高度，擺到十分突出的戰(zhàn)略位置。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)保部門義不容辭、責(zé)無旁貸，必須打好主動(dòng)仗、當(dāng)好*。四是堅(jiān)持優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理服務(wù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑，也是從源頭上控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要搞好服務(wù)提率，對(duì)高能耗、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，要積極做好解釋疏導(dǎo)工作，把好準(zhǔn)入關(guān)口；對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予驗(yàn)收投產(chǎn)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為，依法嚴(yán)格處罰；對(duì)個(gè)別地方政府為了確保項(xiàng)目順利通過環(huán)評(píng)審批，作出了相應(yīng)承諾，環(huán)保部門一定要監(jiān)督其落實(shí)好，對(duì)于拒不履行承諾的地區(qū)，要實(shí)施“區(qū)域限批”等懲罰措施。五是努力探索建立環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨部門、跨區(qū)域、跨學(xué)科的事業(yè)，是全民族、*共同的事業(yè)。環(huán)保工作關(guān)系方方面面，部門力量十分有限，決不能單打獨(dú)斗，必須加強(qiáng)宣傳，使之成為領(lǐng)導(dǎo)意志、黨內(nèi)共識(shí)、全民行動(dòng)，建立起環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
姜曉亭廳長指出，過去的五年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的通力配合下，全省環(huán)保工作取得了重大成效：嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，減排任務(wù)完成較好；積極優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，服務(wù)發(fā)展取得成效；扎實(shí)推進(jìn)污染防治，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；切實(shí)加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管，核與輻射環(huán)境安全得到保障；不斷加大監(jiān)管力度，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；積極推動(dòng)科技創(chuàng)新，環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展；高度重視環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，監(jiān)管能力大幅提高；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法行政取得成效；大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，環(huán)保隊(duì)伍形象不斷提升。但是，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，長期積淀的環(huán)境問題尚未得到有效解決，不斷出現(xiàn)的環(huán)境新問題給環(huán)境保護(hù)帶來了新的壓力；中央和省委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署給環(huán)境保護(hù)提出了新的要求；我省高位求進(jìn)、加快發(fā)展的態(tài)勢對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的考驗(yàn)。環(huán)保部門要勇于破解這些壓力，全力順應(yīng)這些要求，積極接受這些考驗(yàn)。
姜曉亭廳長強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)融入主戰(zhàn)場、探索新道路的考驗(yàn)期和機(jī)遇期。要以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”戰(zhàn)略任務(wù)，以“促發(fā)展、惠民生”為主線，以深化主要污染物總量減排為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新和能力建設(shè)為保障，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。確保總量減排圓滿完成：到2015年，主要污染物排放得到基本控制，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù)。確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善：全省五大水系省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于85%，五個(gè)出川斷面全部達(dá)標(biāo)且保持穩(wěn)定；省控城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率大于90%；城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護(hù)地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%；城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%；危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到80%。確保生態(tài)省建設(shè)全面推進(jìn)：力爭建成10至15個(gè)*生態(tài)縣、40至60個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，成都市力爭建成*生態(tài)市，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平明顯提高。確保監(jiān)管能力不斷提升：全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%；省、市、縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%、80%、60%；省、市、縣三級(jí)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%、80%、50%。全省環(huán)境監(jiān)管體系更加完善。確保環(huán)境安全得到保障：確保群眾飲用水源安全，確保核與輻射環(huán)境安全，力爭不發(fā)生重特大污染事故，力爭不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。一是深入推進(jìn)主要污染物總量減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二是全面加強(qiáng)污染防治，切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題；三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，努力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障；四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從源頭上控制環(huán)境污染；五是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)環(huán)境安全；六是完善政策措施，建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制；七是健全環(huán)境監(jiān)管體系，提升環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平；八是強(qiáng)化環(huán)保科技創(chuàng)新，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；九是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，聚合全社會(huì)力量，形成環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。
姜曉亭廳長強(qiáng)調(diào)，2011年是“十二五”開局之年。各級(jí)環(huán)保部門要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，根據(jù)“十二五”指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作，爭取實(shí)現(xiàn)“開門紅”：編制完成“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；狠抓總量減排務(wù)求首戰(zhàn)告捷；加強(qiáng)污染防治改善環(huán)境質(zhì)量；推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)擴(kuò)大生態(tài)文明成果；加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管；強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察遏制環(huán)境違法行為；創(chuàng)新監(jiān)測思路注重成果運(yùn)用；加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)能力建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)；開展宣傳教育擴(kuò)大環(huán)保影響；抓好環(huán)境信訪維護(hù)穩(wěn)定大局。
姜曉亭廳長強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防*體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各處室黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控約束機(jī)制。廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)于律己，潔身自好，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立清正廉潔的良好形象。
省政府副秘書長何旅章、省政府辦公廳三處副處長許鐘，環(huán)境保護(hù)廳副廳長謝天、楊雪鴻、鐘勤建、隋川成、邱啟文、于會(huì)文，環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、紀(jì)檢組長何鵬，環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記雷光，環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、總工程師李合意，環(huán)境保護(hù)廳巡視員谷聲文，環(huán)境保護(hù)廳副巡視員邵志軍、倪仁華、王國華，市（州）環(huán)境保護(hù)局局長、紀(jì)檢書記，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣環(huán)境保護(hù)局局長，環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)處室及直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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