據(jù)環(huán)保部消息,《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)發(fā)布實施近三年。截至2017年年底,全國共有2198家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設施,2128家安裝自動在線監(jiān)控裝置,完成率分別為93%、90%。但仍有200多家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)未按時完成《水十條》規(guī)定的任務。
如果以民間俗語“皇帝愛長子,百姓愛幺子”而論,截至2017年年底,仍有200多家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)未按時完成《水十條》規(guī)定的任務,也就在情理之中。工業(yè)園區(qū)至少算得上地方“招財進寶”GDP光鮮的一面。那么,在“招商引資”、“優(yōu)化環(huán)境”的幌子下,勢必為污染企業(yè)大開方便之門嫌疑。
片面地追求發(fā)展而犧牲環(huán)境有悖于科學的發(fā)展觀。近年來,一些欠發(fā)達的地區(qū)為了將招商引資作為加快發(fā)展的重要途徑,出臺各種優(yōu)惠政策優(yōu)化環(huán)境。為一時的效益而犧牲環(huán)境更是不乏存在。以文中的200多家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)為例。事實上,并非不知道環(huán)保部及相關部委的《水十條》規(guī)定,而是督促指導、嚴格按照相關審批和核準水污染物排放建設項目打了折扣。
曾有評論如是說到:“如果說下水道是城市的良心,那么,地下水及地表水則是社會的生命。” 雖然工業(yè)園區(qū)與污水處理不抵觸,可地方政府主體責任缺失,為污染設施建設不到位“放了一馬”。
一方晴天,一潭碧水,是一座城市、一個地域宜居生態(tài)的底線。試想,如果發(fā)展粗放,不轉變方式,即使實現(xiàn)了總量翻番的目標,污染會是一種什么情況,生態(tài)又會是一種什么狀況?即使收入增加了,老百姓的幸福感也會大打折扣,甚至會產(chǎn)生強烈的不滿。如此“竭澤而漁”,發(fā)展又有何用?
提高工業(yè)園區(qū)的環(huán)保標準不能光靠講道理。對政府而言,zui大的壓力和動力,無疑是政績考核這根指揮棒。嚴峻的現(xiàn)實告訴我們,向水污染治理宣戰(zhàn),不應是單方面的行為,它應成為個人、社會、政府的共識。更不是資金投入的量有多大,而需要的是政府牽頭,在嚴格規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)保準入的同時,進一步和民間組織、各界群眾加強合作。
建設美麗中國,將生態(tài)文明建設,提升到和建設、文化建設、社會建設同等重要的地位。這既是應對資源環(huán)境壓力,推動發(fā)展方式轉變的必然選擇,也是對人民群眾日益增長的生態(tài)訴求的及時回應。老百姓期望的是“綜合幸福感”。為此,需要嚴懲各類環(huán)境違法行為和違建項目,加強行政法與刑事司法銜接,健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,加強水環(huán)境管理,深化污染物總量控制制度,嚴格控制各類環(huán)境風險。
再者,主動公開監(jiān)測數(shù)據(jù),自我加壓,創(chuàng)造條件方便公眾參與監(jiān)督。在制定治理政策時,充分聽取民眾意見,爭取公眾的理解和支持。以水定需、量水而行、因水制宜,讓社會發(fā)展與水源承載力相適應,與生態(tài)規(guī)律相適應。
“病來如山倒,病去如抽絲”。重現(xiàn)碧水藍天,既要金山銀山,也要綠水青山,值得期盼。一級對一級負責,在治理過程中不斷總結、借鑒經(jīng)驗,改進治理方式,理順體制機制,提高治理效果,當少了“嘴巴上落實”,實則流于形式。