如何解決行政邊界地區(qū)跨界污染的難題？跨界污染企業(yè)如何監(jiān)管？山東省*專門下發(fā)了《關于建立行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動工作機制的意見》，建立行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動工作機制，改善了邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
山東建環(huán)境*聯(lián)動機制 齊抓共管解跨界污染難題
耐火材料生產企業(yè)的部分廠區(qū)在山東省淄博市周村區(qū)王村鎮(zhèn)，構成污染的車間卻在濱州市鄒平縣，這樣的跨界污染企業(yè)如何監(jiān)管？
今年6月，淄博市周村環(huán)保分局對王村鎮(zhèn)企業(yè)進行環(huán)保檢查就遇到了這樣一個難題，原來在治理名單上的5家耐火材料企業(yè)，變成了鄒平縣的企業(yè)。*人員查看營業(yè)執(zhí)照發(fā)現(xiàn)，這5家企業(yè)在2016年初改變注冊，成為鄒平縣企業(yè)。
這5家位于市界區(qū)域的企業(yè)，在環(huán)保高壓下，變更營業(yè)執(zhí)照，設法躲避環(huán)保監(jiān)管。經對企業(yè)地界勘測認定，有兩家企業(yè)的窯爐車間在王村鎮(zhèn)，其余3家部分廠區(qū)在王村鎮(zhèn)，但構成污染的窯爐車間在鄒平縣。
為此，淄博市環(huán)境監(jiān)察支隊與濱州市環(huán)境監(jiān)察支隊迅速溝通，強化*聯(lián)動，目前已有兩家企業(yè)停產治理，其余3家由周村區(qū)環(huán)保分局與鄒平*嚴格監(jiān)管。
一個個邊界區(qū)域企業(yè)的嚴格監(jiān)管，一個個“土小”企業(yè)的關停取締，一個個突出環(huán)境問題的迎刃而解……正是行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動機制取得良好成效的見證。
山東省環(huán)境監(jiān)察總隊長齊鑫山表示：“按照‘輪流坐莊、定期會商；交互檢查、聯(lián)合*；屬地管理、信息共享；上級督辦、務求實效’的工作思路，通過在全省重點流域區(qū)域大力推進環(huán)境*聯(lián)動工作，打破了環(huán)境*監(jiān)管的行政區(qū)劃屏障，深化了各區(qū)域、流域間環(huán)境*的交流合作，初步實現(xiàn)了流域區(qū)域內污染聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的良好局面，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，顯著改善了邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境，切實維護了人民群眾的環(huán)境權益。”
簽訂聯(lián)動協(xié)議，推進共防共治
*，在一些行政邊界地區(qū)，由于權屬不清、環(huán)境監(jiān)管薄弱等諸多原因，企業(yè)違法排污和“土小”企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象嚴重，污染糾紛時有發(fā)生。
如何解決行政邊界地區(qū)跨界污染的難題？山東省*專門下發(fā)了《關于建立行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動工作機制的意見》，提出在小清河流域、省轄淮河流域及南水北調工程沿線、省會城市群、黃河三角洲生態(tài)經濟區(qū)、海河流域、半島流域六大重點流域，建立行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動工作機制。
據(jù)了解，山東省行政邊界地區(qū)環(huán)境*聯(lián)動工作機制的基本原則是共防共治，屬地管理，預防為主，改革創(chuàng)新。
2014年，山東省6大重點流域區(qū)域市級環(huán)保部門均完成了*聯(lián)動協(xié)議的簽訂；2015年，轄區(qū)內多數(shù)相臨縣（市、區(qū)）*也簽訂了*聯(lián)動協(xié)議。
為形成區(qū)域治污一盤棋的合力，山東省會城市群在前期建立環(huán)保部門*聯(lián)動機制的基礎上，濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市政府于2015年11月22日簽訂了省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書，實現(xiàn)了由環(huán)保部門*聯(lián)動向市政府聯(lián)防聯(lián)控的延伸。
不單單是在省內，山東省有些區(qū)縣還與鄰省的區(qū)縣簽訂*聯(lián)動協(xié)議，進一步拓展行政邊界區(qū)域*聯(lián)動機制。
7月5日，日照市嵐山區(qū)政府與江蘇省連云港市贛榆區(qū)政府共同簽訂了《嵐山區(qū)、贛榆區(qū)邊界區(qū)域環(huán)境保護聯(lián)動工作備忘錄》，雙方將在環(huán)境質量、污染防治、監(jiān)督*、環(huán)境信訪、環(huán)境應急等方面建立*溝通機制，加強區(qū)域溝通與協(xié)調，共同維護兩地環(huán)境秩序。
