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    上任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都伴隨著人民生活水平的改善和城市化進(jìn)程的不斷加快。但是相應(yīng)的淡水資源的需求和消耗也在不斷增多。水,作為一種*的資源，長(zhǎng)期以來(lái)一直被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的。在這種觀(guān)點(diǎn)的驅(qū)使下，水環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越惡劣、水資源短缺也越來(lái)越嚴(yán)重，這一切都加重了城市的負(fù)荷，帶來(lái)一系列危及城市生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

一、我國(guó)水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀

    根據(jù)水利部門(mén)的預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)人口増至16億時(shí)，人均水資源將降低到1760立方米，總?cè)彼繉⑦_(dá)到400～500億立方米，已經(jīng)達(dá)到了*的缺水警戒線(xiàn)。從地區(qū)分布情況來(lái)看，水資源總量的81%集中分布于長(zhǎng)江及其以南地區(qū)，其中40%以上又集中于西南五省區(qū)，就人均占有淡水資源而言，南方zui高地區(qū)和北方zui低地區(qū)相差數(shù)十倍，西部比東部甚至高出五、六百倍；這些地區(qū)水資源短缺的現(xiàn)狀將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間成為難以解決的問(wèn)題。

    隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市的用水量和排水量都在不斷增加，加劇了用水的緊張和水質(zhì)的污染，環(huán)境問(wèn)題日益突出，由此造成的水危機(jī)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全國(guó)年排污量約為350億立方米,但城市污水集中處理率僅為15％，全國(guó)超過(guò)80％的城市污水未經(jīng)任何有效的收集處理就直接排放到附近的水體，使得原本具有泄洪和美化景觀(guān)作用的河渠變成了天然污水渠。特別是在全國(guó)2200座縣城與19200個(gè)建制鎮(zhèn)中，污水排放量約占污水排放總量的一半以上，但這些中小城市（鎮(zhèn)）的污水處理能力都明顯低于全國(guó)平均水平。

二、我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

    我國(guó)污水處理事業(yè)在改革開(kāi)放的近二十年來(lái)取得了迅速的發(fā)展，但仍然滯后于城市發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)427座，其中二級(jí)處理廠(chǎng)282座。這些污水處理廠(chǎng)的建設(shè)，極大地提高了城市污水的處理水平，但處理量的增加仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于污水排放量的增長(zhǎng)，兩者之間的差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。即便按98年資料，我國(guó)城市污水的處理率也僅為15.8%，西方發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)早在1980年就已達(dá)到了70%.

    我國(guó)的污水處理事業(yè)的實(shí)際情況是污水處理率低，很多老城區(qū)的排水管網(wǎng)甚至不成系統(tǒng)。城市污水處理能力增長(zhǎng)緩慢和污水處理率低是造成我國(guó)水環(huán)境污染的主要原因，由此導(dǎo)致了水環(huán)境的持續(xù)惡化，并嚴(yán)重的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)城市污水處理能力增長(zhǎng)緩慢的主要原因可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面：

1、污水處理技術(shù)落后

    城市污水處理技術(shù)是城市污水處理設(shè)施能否運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵；長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的污水處理技術(shù)都是沿襲了歐美國(guó)家近百年來(lái)的路線(xiàn)和處理技術(shù)，在吸收、消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也形成了自己的技術(shù)，城市污水處理技術(shù)有了很大的發(fā)展，但是我國(guó)現(xiàn)階段采用的污水處理技術(shù)與同期國(guó)外的技術(shù)水平相比依然還很落后，始終存在效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn)，從而影響它們?cè)谖鬯幚韽S(chǎng)投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、資金短缺，投資力度不夠

    城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是防止水污染、改善城市水環(huán)境質(zhì)量的重要手段，為發(fā)展我國(guó)的城市污水處理，使水環(huán)境污染得到有效的控制。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，用于水污染治理的資金還很緊缺，不可能*照搬國(guó)外的技術(shù)和模式，依靠大規(guī)模建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)來(lái)改善水環(huán)境在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)的可能性不大。

    即使修建了城市污水處理廠(chǎng)，其高昂的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也是城市污水處理率低，水體污染嚴(yán)重的主要原因之一。據(jù)清華大學(xué)紫光顧問(wèn)公司調(diào)查：我國(guó)污水處理設(shè)備運(yùn)行狀況是1/3運(yùn)行正常、1/3不正常、1/3處于閑置狀態(tài)，污水處理廠(chǎng)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50%，我國(guó)污水的實(shí)際處理率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水處理設(shè)施的處理能力。統(tǒng)計(jì)資料表明：2010年要增加6722萬(wàn)噸的污水處理，約需1344億元的環(huán)保資金投入。按目前日處理能力2685萬(wàn)噸，每立方米的運(yùn)行費(fèi)用0.5元計(jì)算，需運(yùn)行費(fèi)用49億元/年，到2010年則需171.7億元，資金不足十分突出。

3、管理水平低

    傳統(tǒng)的處理技術(shù)較復(fù)雜，我國(guó)目前操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平不能適應(yīng),這樣就造成了即使已建成的污水廠(chǎng)也不能正常運(yùn)行,嚴(yán)重制約了已建城市污水廠(chǎng)的正常運(yùn)行。

污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是簡(jiǎn)易、率、低能耗。

    就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，在中小城市污水處理方面，尚缺乏適合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的污水處理技術(shù)和設(shè)備，缺乏資金和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，探索和發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的中小城市（鎮(zhèn)）污水處理工藝，掌握一批在中小城市（鎮(zhèn)）具有代表性的污染源的治理技術(shù)和城市污水處理技術(shù)，就勢(shì)在必行。

    針對(duì)目前的實(shí)際情況，國(guó)家提出了至2010年要求設(shè)市城市污水處理率不低于60%，建制鎮(zhèn)污水處理率不低于50%的目標(biāo)，因此，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)污水處理事業(yè)將是大城市和廣大中小城市（鎮(zhèn)）并舉。

    以上這些因素就決定了應(yīng)用于中小城市（鎮(zhèn)）的污水處理技術(shù)首先必須經(jīng)濟(jì)、、節(jié)省能耗和簡(jiǎn)便易行。因此，研究和開(kāi)發(fā)對(duì)傳統(tǒng)工藝的改造和替代的新工藝，發(fā)展具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、處理效果好且率低能耗的污水處理技術(shù)，是我國(guó)當(dāng)前污水治理領(lǐng)域的一項(xiàng)主要任務(wù)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，確定走簡(jiǎn)易、率、低能耗的技術(shù)路線(xiàn)符合我國(guó)的國(guó)情。目前在率低能耗污水處理技術(shù)方面的研究已取得了不少進(jìn)展，也開(kāi)發(fā)出了一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污水處理技術(shù)。下面所列技術(shù)一般認(rèn)為是可行且符合我國(guó)國(guó)情的低能耗中小城鎮(zhèn)污水處理工藝：

（1）強(qiáng)化的一級(jí)處理技術(shù)；

（2）城市污水生態(tài)工程處理技術(shù)；

（3）高負(fù)荷的城市污水生物化學(xué)處理技術(shù)；

（4）厭氧及不*厭氧處理技術(shù)；

（5）高負(fù)荷生物曝氣濾池、生物附著生長(zhǎng)技術(shù)處理城市污水處理工藝；

（6）現(xiàn)有城市污水處理的革新工藝。

    低能耗是針對(duì)傳統(tǒng)污水處理方法的工藝流程存在的問(wèn)題而提出來(lái)得，至今尚無(wú)明確嚴(yán)格的定義，但總體上率、低能耗應(yīng)具有以下特點(diǎn)，應(yīng)能滿(mǎn)足以下條件：

（1）總投資省。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金非常龐大，因此嚴(yán)格控制總投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大有益處。

（2）運(yùn)行費(fèi)用低。運(yùn)行費(fèi)用是污水處理廠(chǎng)能否正常運(yùn)行的重要因素，是評(píng)判一套工藝優(yōu)劣的主要指標(biāo)之一。

（3）處理工藝應(yīng)具有較強(qiáng)的適應(yīng)沖擊負(fù)荷的能力，因?yàn)橹行〕擎?zhèn)污水水量水質(zhì)晝夜、季節(jié)波動(dòng)較大。

（4）要求管理簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便。這對(duì)于中小城鎮(zhèn)尤為重要,因?yàn)橹行〕擎?zhèn)往往技術(shù)力量比較薄弱。

（5）污水處理設(shè)施要占地省。我國(guó)人口眾多，人均土地資源極其緊缺。土地資源是我國(guó)許多城市發(fā)展和規(guī)劃的一個(gè)重要因素。

（6）所選擇的處理工藝具有可以方便地改變其處理流程的能力。這主要是為了滿(mǎn)足數(shù)量眾多的中小城鎮(zhèn)的各種不同需求。如：有的中小城鎮(zhèn)地處封閉水體，污水需要除磷脫氮；而有些中小城鎮(zhèn)附近有大江、大河，只需要處理BOD即可。

結(jié)語(yǔ)

    保護(hù)環(huán)境不是一朝一夕的任務(wù)，也不是一代人的責(zé)任，而是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，產(chǎn)生了環(huán)境污染的問(wèn)題，環(huán)境污染消除了，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。既相矛盾而又統(tǒng)一的這對(duì)孿生姊妹在人類(lèi)生活中客觀(guān)存在著。水是人類(lèi)生命之源，水是經(jīng)濟(jì)騰飛的先決條件，水環(huán)境不容污染，水資源不是取之不盡用之不完的。人人都應(yīng)該投入到節(jié)約用水，保護(hù)水資源環(huán)境，消除水污染的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中去，落實(shí)21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，做到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人類(lèi)健康的生存，為子孫后代留下寶貴的水資源及的生活環(huán)境。