2.安全教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。該公司未認(rèn)真組織開(kāi)展安全作業(yè)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，未按照培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，以日常會(huì)議培訓(xùn)替代專門(mén)培訓(xùn)，致使從管理人員到一線作業(yè)人員普遍缺乏最基本的安全作業(yè)能力和應(yīng)急救援技能；安全教育培訓(xùn)未覆蓋全員，提供的人員培訓(xùn)資料與人員花名冊(cè)無(wú)法對(duì)應(yīng)，沒(méi)有建立完善的教育培訓(xùn)檔案；未對(duì)特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人員組織專門(mén)培訓(xùn)和考核，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員白某甲未接受過(guò)三級(jí)安全教育和專門(mén)的特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)培訓(xùn)。

3.安全制度規(guī)程不健全。該公司未制定專門(mén)的設(shè)備檢維修管理制度，僅由廠長(zhǎng)帶領(lǐng)不具備條件的人員進(jìn)行設(shè)備檢維修；崗位安全技術(shù)操作規(guī)程內(nèi)容不完善，未對(duì)進(jìn)入稀釋釜等主要生產(chǎn)裝置內(nèi)檢維修前的系統(tǒng)安全隔離、吹掃置換、持續(xù)氣體檢測(cè)、作業(yè)審批監(jiān)護(hù)等作出具體規(guī)定；中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案中反應(yīng)釜內(nèi)救援處置措施與實(shí)際不符，如要求救援人員佩戴正壓式呼吸器，但受人孔孔徑限制，實(shí)際無(wú)法有效執(zhí)行；不飽和聚酯樹(shù)脂生產(chǎn)異常工況處置要點(diǎn)中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析不充分、安全管控措施缺乏可操作性；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與實(shí)際崗位設(shè)置不匹配，管理制度中責(zé)任部門(mén)與實(shí)際機(jī)構(gòu)設(shè)置不對(duì)應(yīng)。