由于我國(guó)餐廚垃圾還處于管理前期，餐廚垃圾資源化獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投入，目前國(guó)家以補(bǔ)貼形式承擔(dān)餐廚垃圾規(guī)范化收運(yùn)及處理的成本差額，由國(guó)家分別支付給收運(yùn)單位和處理單位。由于國(guó)內(nèi)尚沒有完善的餐廚垃圾管理流程，餐廚垃圾補(bǔ)貼費(fèi)用核算基本參照已有的數(shù)值，并沒有科學(xué)設(shè)計(jì)管理流程，餐廚垃圾管理、收集及監(jiān)管效率低下。總而言之，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)餐廚垃圾的無(wú)害化處理尚處于起步階段，面臨的主要問(wèn)題有如下幾點(diǎn)。

一、關(guān)于餐廚垃圾管理的法律法規(guī)不健全

雖然在國(guó)家層面的《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》和《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律涉及對(duì)餐廚垃圾的管理，但這些法律的規(guī)定都過(guò)于原則化，操作性不強(qiáng)。從目前我國(guó)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們外出就餐頻率增加，餐廚垃圾產(chǎn)生量只增不減，為了美化城市環(huán)境，避免成為垃圾圍城，在國(guó)家層面上將餐廚垃圾統(tǒng)一立法顯得尤為必要。國(guó)家應(yīng)該制定餐廚垃圾管理的具體細(xì)則，包括將餐廚垃圾的概念進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)餐廚垃圾分類回收的主體、方式做出明確規(guī)定，違反餐廚垃圾管理行為的懲罰標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。由于各地飲食習(xí)慣的差異，導(dǎo)致餐廚垃圾在成分含量有所不同，所以，各個(gè)地區(qū)需因地制宜根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的法規(guī)

二、在餐廚垃圾管理方面機(jī)關(guān)單位職責(zé)未全面履行

各部門職責(zé)不明確在對(duì)餐廚垃圾的管理中，機(jī)關(guān)單位起的主導(dǎo)作用不明顯以及職責(zé)不明確是造成餐廚垃圾堆積成山局面的原因之一。餐廚垃圾的有效處理與居民的居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展息息相關(guān)。治理餐廚垃圾是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。餐廚垃圾的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的管理是從產(chǎn)生、運(yùn)輸、回收、處理等多個(gè)環(huán)節(jié)，這其中會(huì)涉及環(huán)保部門、工商部門、衛(wèi)生部門的責(zé)任，多個(gè)部門監(jiān)管不同環(huán)節(jié)，它需要工商、環(huán)保質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，這其中容易造成職權(quán)交叉、權(quán)利沖突的現(xiàn)象。這樣會(huì)使得工作部門工作效率低下，使餐廚垃圾監(jiān)管的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

三、餐廚垃圾管理制度不健全

餐廚垃圾分類回收是實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化的前提，餐廚垃圾可以分為廢棄油脂和廚余垃圾，二者在源頭、成分、處置方式上存在明顯差別，所以對(duì)餐廚垃圾分類回收十分必要。但是由于目前我國(guó)對(duì)餐廚垃圾的管理尚未形成一個(gè)完整的體系，餐廚垃圾分類回收面臨很多障礙，在《固體廢棄物污染防治法》和《中國(guó)21世紀(jì)議程》中都提到要求垃圾分類的問(wèn)題，但都過(guò)于原則化，操作性差。對(duì)于餐廚垃圾分類回收的實(shí)施細(xì)則還比較少。餐廚垃圾分類的獎(jiǎng)懲規(guī)定上還存在不足，在發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)積極將餐廚垃圾分類的個(gè)人及單位實(shí)行獎(jiǎng)助制度，而對(duì)沒有將餐廚垃圾分類的單位或個(gè)人實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰制度。而在我國(guó)尚未形成這種鮮明的獎(jiǎng)懲力度，這也是餐廚垃圾難以實(shí)現(xiàn)分類回收的原因之一。此外，公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄也是餐廚垃圾難以分類回收的重要原因。我國(guó)尚沒有形成餐廚垃圾是一種有用資源的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)人會(huì)將餐廚垃圾與生活垃圾一起扔進(jìn)垃圾箱。另外對(duì)私自賣出餐廚垃圾的行為懲罰較輕，而且餐飲企業(yè)可以獲得可觀利益，受利益的驅(qū)使，使得餐廚垃圾落入不法商販?zhǔn)种?，?dǎo)致一些餐廚垃圾處理廠因無(wú)法收集到餐廚垃圾而面臨停業(yè)狀態(tài)。