hbzhan內容導讀：我國是一個水資源極度緊缺的國家解決城市污水處理回用的問題始于20世紀60年代,自80年代以來，隨著我國城市建設快速發(fā)展,城市水污染問題日益突出,水資源緊缺的矛盾日益加劇,污水處理回用也逐漸被提上了日程.
　　
　　城市排水及污水處理設施已經成為社會經濟可持續(xù)發(fā)展必*基礎設施，是城市水良性循環(huán)所*的環(huán)節(jié)，城市污水再生利用是開源節(jié)流、減輕水體污染、改善生態(tài)環(huán)境、解決城市缺水的重要途徑之一。因此，城市污水處理系統(tǒng)的規(guī)劃建設目標應包括水源保護、水環(huán)境質量控制和污水再生利用三個方面。
　　
　　首先根據城市水文、地理、社會、經濟和污水匯集狀況及發(fā)展趨勢，在流域（或區(qū)域）總體發(fā)展規(guī)劃的指導下，制定出以城市為中心的區(qū)域水質水量治理規(guī)劃，同一考慮水在產業(yè)、農業(yè)、城鎮(zhèn)、地表地下的輸送和分配以及污水的綜合利用；并規(guī)定水質分區(qū)范圍（區(qū)段和功能），全面規(guī)劃分區(qū)內的水資源開發(fā)利用、水系保護和污水的綜合治理，公道確定各項水資源和水污染治理設施的位置、規(guī)劃、數目和功能要求，為城市污水處理設施的建設提供規(guī)劃設計依據。隨后在水質水量治理規(guī)劃的基礎上根據城市建設總體規(guī)劃、城市社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃和城市供水專項規(guī)劃，制定出城市排水專項規(guī)劃（污水處理與再生利用工程設施建設規(guī)劃）。
　　
　　城市排水及污水處理的同一規(guī)劃，應根據城市水域及接納水體功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量，體現(xiàn)排漬、減污、分流、凈化、再用功能的協(xié)調發(fā)展，綜合考慮經濟發(fā)展、水質目標、污水治理目標、污水產生量、需水用水排水平衡等因素，控制水質和區(qū)域水污染防治建設規(guī)劃，公道確定雨污水收集輸送、污水凈化和綜合利用設施的設置。并根據分匯水區(qū)、按系統(tǒng)分期配套建設。城市污水再生利用設施規(guī)劃與建設，應納進城市總體規(guī)劃，與城市水環(huán)境規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃、城市供水專業(yè)規(guī)劃以及城市排水專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調，做到規(guī)劃先行，公道確定城市污水再生利用設施的布局和設計規(guī)模。
　　
　　城市污水處理與再生利用設施的設計建設，應依據城市總體規(guī)劃和水環(huán)境規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃以及城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求，做到規(guī)劃先行，公道確定污水處理與再生利用設施的布局和設計規(guī)模，并優(yōu)先安排城市污水收集系統(tǒng)的建設。城市污水處理廠的規(guī)劃設計，要根據污染物排放總量控制目標、城市地理地質環(huán)境、受納水體功能與交換能力、污水排放量和污水再生利用等因素，選擇廠址，確定建設規(guī)模、處理程度和工藝流程，力求布點公道、位置適當、規(guī)模適度。城市污水的處理與再用方式應根據本地區(qū)的經濟發(fā)展水平和自然環(huán)境條件及地理位置等因素，公道選擇。
　　
　?。?）大型及以上城市新建區(qū)應采用分流制，假如降雨量不是很少，舊城區(qū)合流制應逐步改造成分流制，這種體制固然用度高昂，但十分必要。原因之一是大城市總污水量、總雨水量及其污染負荷大，加上雨水的全面凈化處理尚未提到議事日程，因此雨、污合流時雨季的溢流將造成沖擊性的污染負荷，嚴重破壞水體質量。原因之二，分流制有助于實現(xiàn)產業(yè)廢水的清、污分流，清潔或達標廢水可直接進雨水管排走，從而相應地降低污水排放量和污水處理廠建設規(guī)模。原因之三，對于降水量不大、暴雨強度較低的城市，雨水管網設計重現(xiàn)期取值可適當降低以降低造價。原因之四，大城市經濟狀況較好，有實行分流制的經濟能力。
　　
　　（2）假如降雨量不是很少，中型城市從規(guī)劃或遠期考慮宜全面采用分流制，近中期可考慮分流制與合流制并存，具體選擇應根據城市總體規(guī)劃和實際情況經技術經濟比較后加以確定，近期應加強合流制系統(tǒng)截流管的建設，為城市污水處理廠的建設和運行打下基礎。目前我國相當一部分中等城市未建立完整的排水管網系統(tǒng)，規(guī)劃上應充分考慮遠期分流、近中期合流的工程設施建設相銜接題目。在管材選擇上宜一次到位，選擇壽命長、性能好的產品。
　　
　?。?）小型城市因匯水面積小、污染物總量不太大，加上經濟實力普遍較弱，很多城市未建有效的排水管網，為了盡快改善水污染狀況，在雨水量不是很大的地區(qū)可采用合流制排水系統(tǒng)，在建設材料上不一定非得全部采用鋼筋混凝土之類較昂貴的管材，在考慮較高性能管材的同時，也可考慮采用價格較低的材料和施工手段，如石砌、磚砌暗溝、缸瓦管、明溝、明渠等作為過渡性的補充措施。
　　
　?。?）目前大多數縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有按規(guī)劃設計程序建造的排水管網，多數為明溝暗渠排水或地表漫流；有必要規(guī)劃建設規(guī)范的排水管網系統(tǒng)。作為近期改善環(huán)境的補充（應急）手段，目前可采取兩種手段收集污水，其一是采取簡易建造技術建設包括管道、暗溝、明溝在內的較完善的簡易排水系統(tǒng)；其二是建設截流暗渠或明渠將地表污水和徑流匯集起來。匯集的旱流污水可送簡易污水處理設施處理后外排，匯集的雨季混合水以水塘等方式儲存凈化。
　　
　　城市排水管網的總體布置應與污水處理設施、再生利用與*排放設施的設置相結合，使總體用度降低，得到總體優(yōu)化的方案。為了節(jié)省建造用度和發(fā)揮在城區(qū)以外選點的上風，城市排水規(guī)劃宜考慮將所有污水集中到一個污水處理廠，但對于大城市或呈分散布設的城區(qū)，則經常需要設置多個排水系統(tǒng)和相應的污水處理廠。
　　
　　城市污水再生處理工藝應根據處理規(guī)模、水質特性、再生水用途及當地的實際情況和要求，經全面技術經濟比較后優(yōu)選確定。工藝選擇的主要技術經濟指標包括：再生處理單位水量投資、再生處理單位水量電耗和本錢、占地面積、運行性能可靠性、治理維護難易程度、總體經濟與社會效益等。
　　
　　城市污水再生利用的工程設計，應對再生水水源的現(xiàn)狀水質特性、污染物構成進行具體調查或測定，做出公道的分析猜測；應切合實際地并安全可靠地確定再生水水源水質和再生處理水質要求，采用不同的單元工藝組合，優(yōu)化工藝設計參數。
　　
　　城市污水處理與再生利用設施設計建設，必須充分重視防治二次污染，妥善采用各種有效防治措施。在污水處理與再生利用設施的前期建設階段的環(huán)境影響評價工作中，應進行充分論證。為保證公共衛(wèi)生安全，防治傳染性疾病傳播，城市污水處理設施應適當設置消毒設施。在環(huán)境衛(wèi)生條件有特殊要求的地區(qū)，應防治惡嗅污染。城市污水處理設施的機械設備應采用有效的噪聲防治措施，并符合有關噪聲控制要求。城市污水處理廠設計要充分考慮安全防護設施的設置，確保運行治理職員的健康與安全。城市污水處理廠經過穩(wěn)定化處理后的污泥，用于農田時不得含有超標的重金屬和其它有毒有害物質。衛(wèi)生填埋處置時嚴格防治污染地下水。
　　
　　城市污水再生過程和再生水的使用應確保公眾和操縱職員的健康安全，以及周邊的環(huán)境安全，尤其要有效地控制病原菌的污染和傳播。再生水使用應滿足國家和地方有關污水再生利用的水質標準和規(guī)定，處理工藝的選擇，尤其是工藝的可靠性和安全性的保障，應經過嚴格的專家論證、評估和主管部分的批準。