我國(guó)環(huán)評(píng)行業(yè)規(guī)范程度不高，治理環(huán)評(píng)亂象勢(shì)在必行

【資料簡(jiǎn)介】

  一些項(xiàng)目為加快審批進(jìn)度，采取各種手段違規(guī)環(huán)評(píng)，而部分地方政府為了加快項(xiàng)目建設(shè)，在環(huán)評(píng)上睜一只眼閉一只眼，縱容這些違規(guī)現(xiàn)象。其背后，隱藏著一條灰色的利益鏈。違規(guī)環(huán)評(píng)造成的后果，絕不止是項(xiàng)目違規(guī)上馬。環(huán)評(píng)是減少污染、保護(hù)生態(tài)的前置性措施。如果是沒(méi)有環(huán)評(píng)資質(zhì)的公司做環(huán)評(píng)，基于他們的專業(yè)水平，他們沒(méi)有技術(shù)能力去做評(píng)估、監(jiān)測(cè)和提出有效的預(yù)防，那勢(shì)必對(duì)項(xiàng)目建成后的環(huán)境污染控制措施造成影響，從而造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
         環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。據(jù)東莞環(huán)評(píng)專業(yè)人士介紹目前全國(guó)各地實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“一票否決”，凡是違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃不予審批，凡是不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施。環(huán)評(píng)是以預(yù)防為主，zui為有效的控制手段，一旦環(huán)評(píng)造假，帶來(lái)的生態(tài)破壞，諸如物種的滅絕都是難以逆轉(zhuǎn)的損失。有些質(zhì)量低劣的環(huán)評(píng)報(bào)告，不但不能有效控制污染，甚至?xí){公眾健康，出現(xiàn)不可預(yù)料的疾病甚至死亡，“如果出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的后果，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？
        環(huán)評(píng)亂象也引起了有關(guān)部門的注意。去年底環(huán)保部曾發(fā)布《關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)處理意見(jiàn)的通報(bào)》，對(duì)存在問(wèn)題的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別提出取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)和內(nèi)部整改的處理意見(jiàn)，并對(duì)49名向環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書、主持編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差、超越專業(yè)類別從業(yè)的人員給予通報(bào)批評(píng)。通報(bào)指出，在對(duì)全國(guó)501家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“資質(zhì)、人員、質(zhì)量”情況進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分機(jī)構(gòu)存在環(huán)評(píng)質(zhì)量審核體系不健全、內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位、環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員管理不符合要求、環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量較差等問(wèn)題。盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前環(huán)評(píng)行業(yè)規(guī)范程度依然不高。在具體問(wèn)題上，環(huán)保部門和環(huán)評(píng)單位之間存在互相“踢皮球”的現(xiàn)象，這在一定程度上削弱了環(huán)評(píng)的公信力，縱容了違規(guī)環(huán)評(píng)的存在。
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