谷研試劑-談企業(yè)測量管理體系的持續(xù)改進(jìn)

內(nèi)蒙古*機(jī)械集團(tuán)有限公司(以下簡稱“公司”)是國家特大型企業(yè)，多年來，公司非常重視計量工作在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營中所發(fā)揮的重要技術(shù)基礎(chǔ)保障作用。公司于2008年通過中啟計量認(rèn)證中心的測量管理體系現(xiàn)場認(rèn)證評審，取得了AA*認(rèn)證資質(zhì)。2012年3月又順利通過換證復(fù)評審。通過分析總結(jié)取得AA*認(rèn)證資質(zhì)后幾年來公司測量管理體系(以下簡稱“體系”)運(yùn)行的情況，我們認(rèn)為:定期開展體系管理評審，適時組織體系內(nèi)部審核，積極推進(jìn)測量過程控制，認(rèn)真做好計量確認(rèn)，以及堅持開展計量監(jiān)督等持續(xù)改進(jìn)的重要環(huán)節(jié),確保體系具有持續(xù)適宜性、有效性。

一、定期開展測量管理體系管理評審

管理評審是公司建立自我完善機(jī)制的重要組成部分，是zui高管理者對體系進(jìn)行系統(tǒng)評價，對重大改進(jìn)采取措施并作出決策的依據(jù)。管理評審的主要作用是通過對現(xiàn)有體系的評審確定改進(jìn)方向和措施，如質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的修訂，某些過程或活動的改進(jìn)，某些資源配置的完善等。公司管理評審的具體做法如下:

1.每年年初制定本年度管理評審計劃，計劃包括評審組織和評審依據(jù)、評審內(nèi)容、評審時間、評審準(zhǔn)備等內(nèi)容。計劃經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，管理者代表批準(zhǔn)以文件形式下發(fā)給各分(子)公司。

2.管理評審進(jìn)行時，由管理者代表主持，各分(子)公司主要負(fù)責(zé)人及公司體系中的管理人員均參加。按照程序參會人員對相關(guān)人員所作的體系運(yùn)行情況報告、資源配置使用情況報告、糾正措施整改驗(yàn)證及預(yù)防措施落實(shí)情況報告、質(zhì)量方針實(shí)施、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行充分討論，以確定體系今后的持續(xù)改進(jìn)。會上對現(xiàn)有體系是否符合要求作出評價，給出結(jié)論。

3.管理評審活動結(jié)束后由計量管理部門對評審結(jié)果進(jìn)行整理，撰寫管理評審會議紀(jì)要和管理評審報告，成為公司持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。

二、適時組織測量管理體系內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是體系運(yùn)行過程中一個重要環(huán)節(jié)，也是保證體系持續(xù)改進(jìn)的重要手段。我們的具體做法如下:

1.定期對內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn)和新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，并根據(jù)人員的變動，不斷補(bǔ)充內(nèi)審員，以保持、增強(qiáng)內(nèi)審員隊伍的審核能力和整體水平。

2.每次審核前由主管人員根據(jù)前幾次審核情況并結(jié)合當(dāng)前體系運(yùn)行過程中反映出的問題，精心策劃，編制“內(nèi)部審核計劃”，計劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審核，管理者代表批準(zhǔn)。

3.參加審核的人員在每次審核前拿到“內(nèi)部審核計劃”時，采取召開專題會議、集中培訓(xùn)和個人準(zhǔn)備相結(jié)合的方式，細(xì)致做好審核前的準(zhǔn)備工作。同時，要求審核員在審核前結(jié)合各自承擔(dān)的審核任務(wù)編制內(nèi)容詳細(xì)、操作性強(qiáng)的檢查表。

4.要求審核員依據(jù)審核計劃和檢查表進(jìn)行現(xiàn)場審核，力求做到*手資料的取證達(dá)到審核內(nèi)容的要求，做到對被審核單位的正確評價，準(zhǔn)確判斷發(fā)現(xiàn)的不符合項。

5.審核員通過審核針對發(fā)現(xiàn)的問題，對被審核單位下達(dá)“糾正措施要求表”，要求其限期整改，并按照“對產(chǎn)品質(zhì)量的影響分析”、“糾正措施”、“原因分析”、“采取的措施”、“舉一反三檢查情況”等程序進(jìn)行歸零。審核員進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，填寫驗(yàn)證結(jié)果。

三、積極推進(jìn)測量過程控制

測量過程是體系的組成部分，也是體系的主要管理對象。測量過程包括過程的策劃、設(shè)計、確認(rèn)、實(shí)施控制等主要活動。結(jié)合多年的工作實(shí)際，我們感覺測量過程的實(shí)施控制相對來說是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。測量過程應(yīng)在為滿足計量要求而設(shè)計的受控條件(受控要素)下實(shí)施。受控條件包括經(jīng)確認(rèn)合格的測量設(shè)備、經(jīng)確認(rèn)的測量程序、滿足要求的環(huán)境條件、具備能力的人員、合適的結(jié)果報告方式。具體講，就是一個測量過程要做到受控，必須是構(gòu)成測量過程的各個要素受控。也即是:測量設(shè)備應(yīng)經(jīng)過計量確認(rèn)有合格標(biāo)識，在規(guī)定的確認(rèn)間隔內(nèi)功能正常地使用，且封印或保護(hù)裝置完好；測量程序應(yīng)有明顯標(biāo)識、現(xiàn)行有效，且經(jīng)過審核批準(zhǔn)的正式文件；應(yīng)有符合測量程序規(guī)定的環(huán)境條件，且可根據(jù)環(huán)境條件對測量結(jié)果進(jìn)行修正；應(yīng)有通過培訓(xùn)考核合格，具備相應(yīng)知識技能的操作人員；結(jié)果報告格式符合測量程序規(guī)定，且內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、客觀，此外，只有經(jīng)*的人員才允許產(chǎn)生、修改、出具報告。

測量過程僅在受控條件下實(shí)施還不夠，還必須有實(shí)施控制的方法。我們的做法如下:

1.對一些特殊過程(如熱處理、焊接、鍛造等)，將其視為關(guān)鍵測量過程，采用復(fù)雜控制方法加以控制，諸如利用核查標(biāo)準(zhǔn)和控制圖、采用統(tǒng)計技術(shù)等。

2.對大部分的一般測量過程，采用簡單控制方法加以控制，諸如利用相同或不相同方法進(jìn)行重復(fù)測量，對保留的產(chǎn)品進(jìn)行再測量，對測量過程中使用的測量設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查，對測量過程環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)測，對測量人員的工作實(shí)施監(jiān)督檢查等。

四、認(rèn)真做好計量確認(rèn)

計量確認(rèn)是為確保測量設(shè)備符合預(yù)期使用要求所需的一組操作。通過定期評價測量設(shè)備的性能，與使用要求進(jìn)行對比驗(yàn)證，保證測量設(shè)備符合體系的要求。計量確認(rèn)包括檢定、校準(zhǔn)、驗(yàn)證、調(diào)整、修理、封印和標(biāo)記等7種操作。其中檢定、校準(zhǔn)、驗(yàn)證是重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司多年來沿用了原蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)時代的計量管理體制，對測量設(shè)備普遍采用檢定方式。檢定過程又包含校準(zhǔn)過程和驗(yàn)證過程，即首先利用計量標(biāo)準(zhǔn)確定被檢測量設(shè)備的示值誤差，再和國家計量檢定規(guī)程規(guī)定的計量要求進(jìn)行比較后驗(yàn)證。從以上表述可以看出，測量設(shè)備的校準(zhǔn)是計量確認(rèn)的前提，校準(zhǔn)是通過測量設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)測量設(shè)備的“技術(shù)比較”確定被校測量設(shè)備的示值誤差。但是，經(jīng)過校準(zhǔn)的測量設(shè)備是否就可以直接使用了呢？只有經(jīng)過驗(yàn)證滿足規(guī)定計量要求(在企業(yè)中應(yīng)滿足預(yù)期使用要求)才可以使用。通過學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，我們掌握了檢定、校準(zhǔn)、驗(yàn)證三者的關(guān)系，并很好地在工作中運(yùn)用，取得了滿意的效果?，F(xiàn)如今，計量確認(rèn)在公司中開展得非常順利且有成效。

五、堅持開展測量管理體系計量監(jiān)督

公司自測量管理體系建立以來就實(shí)行了比較規(guī)范的日常監(jiān)督。具體做法如下:

建立了完善的兩級計量監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。一是由公司計量管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)、計量管理科室領(lǐng)導(dǎo)及計量管理人員組成的計量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每季度按計劃對各分(子)公司開展計量監(jiān)督；由各分(子)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科室領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員組成的計量監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，按月對本單位開展計量監(jiān)督；公司計量管理部門定期對兩級計量監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格的計量監(jiān)督人員，由公司計量管理部門進(jìn)行注冊管理。二是對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)督人員按照程序《糾正措施》的規(guī)定填寫“糾正措施要求表”，責(zé)成責(zé)任單位按要求整改，直至達(dá)到問題歸零。三是對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題以及各單位對問題的整改情況，利用公司局域網(wǎng)等形式定期通報。這種日常監(jiān)督的方式，極大地推進(jìn)了體系的有效運(yùn)行。