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G20對于杭州來說是一次展現(xiàn)在舞臺上的華麗亮相。為了這次盛會，杭州可以說在背后付出了巨大的努力。當(dāng)你走在整潔的街道上，行于蔚藍(lán)的藍(lán)天下，游蕩在碧水中。杭州一直用強有力的實踐來造就美麗杭州。

浙江省杭州市余杭區(qū)*近日出臺了《杭州市余杭區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理制度》《杭州市余杭區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)考核及信用管理辦法》《杭州市余杭區(qū)環(huán)境影響評價機構(gòu)規(guī)范建設(shè)項目環(huán)評中介服務(wù)工作指南（試行）》3項規(guī)范性文件，對環(huán)評機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)再念“緊箍”。

　　2016年1月~6月，余杭區(qū)*已累計辦理各類建設(shè)項目環(huán)境影響評價許可511項。其中，報告書23項、報告表276項、登記表212項，環(huán)評執(zhí)行率達(dá)*，承諾時間內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到*，環(huán)評質(zhì)量得到明顯提高。

　　強化信息公開，建立誠信體系

　　為進(jìn)一步促進(jìn)依法環(huán)評，加大信息公開力度，接受社會和公眾監(jiān)督。余杭區(qū)*要求環(huán)評機構(gòu)到環(huán)保部門進(jìn)行信息登記，禁止出現(xiàn)“掛靠”或無證人員參與環(huán)評相關(guān)業(yè)務(wù)工作，禁止借用或出借環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)和環(huán)評崗位證書。余杭區(qū)*要求環(huán)評機構(gòu)簽訂從業(yè)行為承諾書，向社會公開廉潔從業(yè)、行為準(zhǔn)則、服務(wù)績效3個方面的從業(yè)和服務(wù)承諾。

　　同時，余杭區(qū)*還要求環(huán)評機構(gòu)在各自、辦公場所公開建設(shè)項目環(huán)評服務(wù)事項、資質(zhì)證書等級、服務(wù)承諾、環(huán)評文件編制服務(wù)流程和服務(wù)時限等內(nèi)容；建立環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師誠信檔案，以便動態(tài)掌握環(huán)評機構(gòu)的環(huán)評文件質(zhì)量、規(guī)范收費、公平競爭和獎懲等情況，對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的通報批評、限期整改和行政處罰等情況向社會公開。

　　細(xì)化工作指南，解決參差不齊的質(zhì)量問題

　　為解決環(huán)評質(zhì)量參差不齊、時效性差等問題，余杭區(qū)*將在資料收集、合同簽訂、方案制定、文件編制、文件報批等各階段提前全程介入：一是明確環(huán)評機構(gòu)需提供環(huán)評審批涉及的相關(guān)技術(shù)咨詢，幫助業(yè)主了解環(huán)評審批程序，提前準(zhǔn)備環(huán)評所需的材料，做深、做細(xì)環(huán)評前期工作，提升審批效率；二是明確價格標(biāo)準(zhǔn)，要求嚴(yán)格遵守《價格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的定價，既不隨意抬高環(huán)評費用，也不隨意壓低環(huán)評費用或者采取其他不正當(dāng)競爭手段擾亂環(huán)評服務(wù)市場；三是明確規(guī)定服務(wù)工作時限，要求按時完成環(huán)評文件編制，確保環(huán)評機構(gòu)服務(wù)效率；四是明確環(huán)評編制要求，嚴(yán)格依據(jù)《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，國家和省有關(guān)政策、規(guī)劃，以及環(huán)評導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范等技術(shù)要求，對項目建設(shè)可能對周邊環(huán)境造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，確保環(huán)評中介服務(wù)和環(huán)評文件編制質(zhì)量，并對環(huán)評結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　明確責(zé)任追究，構(gòu)建獎懲分明的考核機制

　　余杭區(qū)*秉持公開、公平、公正原則，將專家評價與環(huán)評機構(gòu)相互評價、公眾評議監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c抽查考核相結(jié)合，建立一次警告、二次約談、三次通報批評的責(zé)任追究機制。環(huán)評機構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的，給予通報批評、限期整改、行政處罰，并記入誠信檔案。

　　同時，文件規(guī)定環(huán)評機構(gòu)考核及信用評定采用計分制，考核及信用評價的主要內(nèi)容包括環(huán)評機構(gòu)的環(huán)評文件質(zhì)量、業(yè)務(wù)規(guī)范性和服務(wù)質(zhì)量3個方面。環(huán)評機構(gòu)考核結(jié)果實行排名制，按不同分值排序，分、良好、合格和不合格4個等次，年度考核，給予通報表揚；年度考核不合格，給予限期整改12個月，限期整改期間，不得承接環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)。