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以建立區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)為目標(biāo)

2014-8-23  閱讀(645)

顯然,“加快電力體制改革步伐,讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用,提供更加經(jīng)濟(jì)、的電力保障”這些任務(wù)都是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是,“推動(dòng)供求雙方直接交易”是否能夠成為目前我國(guó)電力市場(chǎng)改革的戰(zhàn)略選擇,我有不同的理解。我的觀點(diǎn)是:直接交易改革或者進(jìn)一步說(shuō)零售市場(chǎng)改革當(dāng)然是電力市場(chǎng)改革的大方向,但目前還不是“讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用”的99%有效途徑,方案設(shè)計(jì)也存在根本缺陷。我國(guó)電力市場(chǎng)改革的當(dāng)務(wù)之急是在目前跨省跨區(qū)余缺調(diào)劑電力交易的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范運(yùn)行的,以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的跨省跨區(qū)電力批發(fā)市場(chǎng)。
4月18日,召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議,研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問(wèn)題和重大項(xiàng)目,引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。本刊特別策劃對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行解讀,供參考。
2002年以來(lái),我國(guó)電力體制改革以電力市場(chǎng)改革為核心,走過(guò)了一段艱難的歷程。從市場(chǎng)模式變革的角度看,我國(guó)電力市場(chǎng)改革經(jīng)歷了兩個(gè)階段,*階段是以建立區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)為目標(biāo)的單一買(mǎi)電型市場(chǎng)改革階段,時(shí)間范圍是2002年至2006年。第二個(gè)階段是以發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易為核心的零售市場(chǎng)改革階段(以下簡(jiǎn)稱“直接交易改革”)。時(shí)間范圍從2004年至現(xiàn)在,與*階段在時(shí)間上有部分重合。這個(gè)時(shí)間范圍又可以大致分為前后兩個(gè)階段,前段時(shí)間范圍為2004年至2009年,當(dāng)時(shí)直購(gòu)電或直接交易改革本質(zhì)上處于試點(diǎn)狀態(tài),還不是改革的主導(dǎo)選擇。后段時(shí)間范圍是2009年至現(xiàn)在,在這段時(shí)期,直接交易改革取代區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)改革,成為我國(guó)電力市場(chǎng)改革的主導(dǎo)選擇。在4月18日guo務(wù)院主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議上,對(duì)電力市場(chǎng)改革提出的任務(wù)是:“加快電力體制改革步伐,推動(dòng)供求雙方直接交易,提供更加經(jīng)濟(jì)、的電力保障,讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。”直接交易改革是惟一提到的具體改革事項(xiàng),由此可見(jiàn)其重要性和戰(zhàn)略意義。



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