實施退牧還草工程是*央從我國國情出發(fā)作出的一項重要決策，是加強草原生態(tài)保護和建設(shè)的一項戰(zhàn)略舉措。退牧還草工程的實施，不僅可以幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，草原圍欄遏制草原生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭可改善草原生態(tài)環(huán)境和草原畜牧業(yè)基本生產(chǎn)條件，而且可以促進退化、沙化和堿化草原的自身恢復(fù)，增加草原植被，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。養(yǎng)殖鐵絲網(wǎng)的出現(xiàn)對于維護國家草地生態(tài)安全，實現(xiàn)我國草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對于改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。畜牧網(wǎng)圍欄的介入實現(xiàn)牧區(qū)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，具有十分重要的意義。各省區(qū)和各級草原行政主管部門干部職工要充分認(rèn)識實施退牧還草工程的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感和使命感。各省區(qū)要把退牧還草工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。草原行政主管部門一把手要親自抓負(fù)總責(zé)，要有分管領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)，及時研究解決草原圍欄退牧還草工程實施中的困難和問題，認(rèn)真組織項目實施并加強監(jiān)督檢查。要將工程建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層落實到市（地、盟）、縣（旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）各級人民主管單位，建立地方人民責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，并認(rèn)真進行考核，確保工程的順利實施。

 

 

 

 

各省區(qū)草原行政主管部門要按國家有關(guān)部門下達(dá)的草原網(wǎng)圍欄退牧還草工程計劃和*審核的實施方案，結(jié)合本地實際，完善實施方案，把目標(biāo)、任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村和農(nóng)牧戶，并認(rèn)真組織實施。要利用GPS地理定位方法對每個項目點登記四至經(jīng)緯，并納入數(shù)據(jù)庫，實施衛(wèi)星遙感監(jiān)控，確保項目落到實處。請各省區(qū)務(wù)必在11月15日前將落實到戶的實施方案按建檔形式（圖表齊全）報我部畜牧獸醫(yī)局備案。要加強對項目區(qū)的植被構(gòu)成、生產(chǎn)能力的動態(tài)監(jiān)測，及時向本級人民主管和有關(guān)部門提供動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息。要積極開展項目建設(shè)效益評價工作，并加強管護，保證建一片，成一片，鞏固一片。要加強與同級糧食部門的協(xié)調(diào)，向其提供退牧還草任務(wù)分配情況和驗收報告，以便糧食部門提前組織退牧還草補助飼料糧源，并及時兌付。